2025 高中法学基础学科学技术进步法课件.pptxVIP

1.1国家战略需求：科技自立自强的法治保障演讲人

011国家战略需求：科技自立自强的法治保障022个人成长关联：科技素养与法治意识的双重培育031历史沿革：从“追赶”到“引领”的立法逻辑042核心制度：一张覆盖全链条的“创新支持网”051作为“观察者”：用法律视角解读科技热点062作为“参与者”：从校园到社会的实践路径目录

2025高中法学基础学科学技术进步法课件

各位同学：

今天站在讲台上，和大家共同探讨《科学技术进步法》，我的心情既激动又忐忑。激动的是，这部与“科技强国”战略紧密相连的法律，正是你们这一代“数字原住民”未来参与社会建设的重要工具；忐忑的是，如何将这部专业性较强的法律，转化为你们能理解、能共鸣、能应用的法学基础认知。作为长期从事中学法学教育的一线教师，我希望通过这堂课，不仅带大家梳理法律的核心内容，更能唤醒你们对“科技与法治共生”的深层思考。

一、为何要学《科学技术进步法》？——从时代背景到个人成长的逻辑链

011国家战略需求：科技自立自强的法治保障

1国家战略需求：科技自立自强的法治保障大家是否注意到，近年来“卡脖子”技术攻关、“新型举国体制”等词汇频繁出现在新闻中？2021年《科学技术进步法》修订时，立法机关特别强调“为促进科学技术进步，发挥科学技术第一生产力、创新第一动力、人才第一资源的作用”。这不是一句空话——2023年，我国全社会研发经费投入强度达3.12%，基础研究占比提升至7.7%，这些数据背后，正是法律对科研投入、资源配置的刚性保障。

我曾参与过一次高校科技成果转化研讨会，会上一位老教授感慨：“20年前，我们团队研发的专利躺在抽屉里‘睡觉’，因为不知道怎么转化、收益如何分配；现在《科学技术进步法》第60条明确了‘职务科技成果转化收益不低于50%归完成人’，去年我们团队的三项专利已经落地，学生们都成了‘技术股东’。”这就是法律对科技创新最直接的激励。

022个人成长关联：科技素养与法治意识的双重培育

2个人成长关联：科技素养与法治意识的双重培育作为高中生，你们或许觉得“科技进步法”离自己很远。但仔细想想：你们参加的“明天小小科学家”竞赛，背后是法律第35条对青少年科技教育的支持；你们使用的开源软件、参与的编程比赛，涉及法律第49条对知识产权的保护；甚至你们未来选择STEM（科学、技术、工程、数学）专业，法律第92条“鼓励高等学校设置科技相关专业”也在为你们铺路。

去年，我带学生参观本地科技馆，有位同学指着“量子通信”展区问：“如果有人盗用了科学家的研究数据，法律能管吗？”这正是《科学技术进步法》第75条“禁止科技活动中的抄袭、剽窃、伪造等行为”的现实映射。科技活动不是“法外之地”，法治是科技健康发展的“导航仪”。

031历史沿革：从“追赶”到“引领”的立法逻辑

1历史沿革：从“追赶”到“引领”的立法逻辑要理解一部法律，必先了解其“成长史”。我国《科学技术进步法》1993年首次颁布，2007年、2021年两次修订。2021年修订的版本从原来的7章52条扩展到12章117条，新增了“基础研究”“区域科技创新”“国际科技合作”等章节。这种“扩容”背后，是国家科技战略的升级——从“促进科技应用”转向“支撑科技自立自强”。

举个例子：1993年的法律仅用1条提到“基础研究”，2021年则用专章（第三章）9条详细规定，包括“国家财政性资金对基础研究的投入应当逐步提高”（第17条）、“鼓励有条件的地方人民政府结合本地区经济社会发展需要，合理确定基础研究财政投入”（第18条）。这说明，当我国科技从“跟跑”进入“并跑”“领跑”阶段，法律必须为“从0到1”的原始创新提供更坚实的保障。

042核心制度：一张覆盖全链条的“创新支持网”

2核心制度：一张覆盖全链条的“创新支持网”法律的生命力在于制度设计。2021年修订后的《科学技术进步法》构建了“全链条支持、全主体覆盖”的制度体系，我们可以从三个维度理解：

2.1创新主体：谁在推动科技进步？法律明确了政府、企业、高校、科研机构、科技人员等多元主体的权责。比如：

政府：第4条“国家完善高效、协同、开放的国家创新体系”，要求各级政府统筹科技资源；

企业：第30条“国家鼓励企业加大研发投入，企业研发费用按照国家有关规定享受税收优惠”；

科技人员：第57条“建立以创新价值、能力、贡献为导向的科技人才评价体系”，破除“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”的旧弊。

我曾采访过一位在科技型中小企业工作的校友，他说：“以前企业不敢投研发，怕钱打水漂；现在不仅有研发费用加计扣除，《科学技术进步法》还规定‘国家鼓励金融机构开展知识产权质押融资’（第52条），我们用专利贷到了500万，今年刚拿下一项行业标准。”这就是法律对企业创新主体地位的激活。

2.2创新过