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下列属于工程监理单位安全责任的是

一、下列属于工程监理单位安全责任的是

(一)法律依据与责任定位

工程监理单位的安全责任主要源于《中华人民共和国建筑法》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的明确规定。其核心定位是在工程建设过程中,受建设单位委托,依据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同约定,对施工安全生产履行监督职责,既不替代施工单位的安全管理主体责任,也不免除建设单位的安全管理首要责任,而是通过专业监督手段保障施工活动符合安全生产要求。

(二)施工组织设计与专项方案审查责任

工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。对于危险性较大的分部分项工程,如深基坑、高支模、起重吊装及安装拆卸工程等,监理单位需重点审查专项施工方案的安全计算书、工艺流程、安全验算结果及应急救援措施是否符合相关规范要求,未经总监理工程师签字确认的不得实施。

(三)安全技术措施落实监督责任

监理单位需对施工单位现场执行安全技术措施的情况进行监督检查,包括但不限于:检查安全防护设施、施工机械安全装置、临时用电设施等是否按方案搭设或设置;监督特种作业人员持证上岗情况,核查电工、焊工、起重机司机等人员的资格证书;检查安全技术交底记录,确保施工班组已明确作业过程中的安全风险和控制措施。

(四)安全事故隐患排查与督促整改责任

监理单位在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改;情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,监理单位应当及时向有关主管部门报告,同时督促施工单位落实整改措施,并对整改结果进行复查,确保隐患消除后方可同意恢复施工。

(五)安全生产条件核查责任

在施工准备阶段,监理单位需核查施工单位安全生产许可证的有效性,以及项目负责人、专职安全生产管理人员和特种作业人员的资格证书;在施工过程中,定期核查施工单位安全生产投入情况、安全培训教育记录、应急救援演练及物资储备等,确保施工单位持续具备法定安全生产条件。

(六)应急处置与报告配合责任

发生施工安全事故时,监理单位应当立即启动监理应急预案,协助建设单位保护事故现场,督促施工单位采取防止事故扩大的措施,并按规定向建设单位和有关部门报告事故情况。同时,参与事故调查,客观提供监理过程中的相关资料,配合分析事故原因,监督落实事故处理意见,防止类似事故再次发生。

二、工程监理单位安全责任的实施流程

(一)实施前的准备工作

1.法律法规学习

工程监理单位在承接项目前,必须组织全体监理人员系统学习相关法律法规,包括《中华人民共和国建筑法》《建设工程安全生产管理条例》等核心文件。学习过程通过内部培训会议进行,结合实际案例解析,确保人员理解安全责任的具体要求。例如,分析某桥梁工程中因监理未识别违规操作导致的事故,强调法律条款的适用性。学习内容涵盖责任边界、处罚标准和报告义务,避免因知识盲区引发纠纷。培训频率为每季度一次,新员工入职时强制参加,并通过闭卷测试巩固知识。

2.合同审查

监理单位需仔细审查与建设单位签订的监理合同,重点核查安全责任相关条款,如监督范围、权限和报告机制。审查由专业法务人员牵头,对比通用合同模板,识别模糊或缺失部分。例如,在合同中明确监理有权停工并报告主管部门的权限,避免责任推诿。审查过程包括与建设单位协商补充条款,确保合同文本符合法律法规要求。对于大型项目,邀请外部法律顾问参与,减少合同漏洞。审查记录存档,作为后续执行依据,防止因条款不清引发争议。

3.风险评估

在项目启动阶段,监理单位应参与由建设单位和施工单位组织的风险评估会议,共同识别潜在安全风险。评估采用头脑风暴和现场勘查结合的方式,针对深基坑、高支模等危险工程,制定预防措施和应急预案。例如,在某住宅项目中,监理团队发现脚手架搭设不规范,立即建议调整方案并增加监测点。风险评估结果形成书面报告,提交建设单位备案,并作为监理计划的基础。评估频率随项目进展动态调整,确保风险可控。

(二)实施中的监督执行

1.日常监督

监理人员需每日巡查施工现场,检查安全措施的落实情况,包括安全防护设施、劳保用品佩戴和临时用电等。巡查采用随机抽查和定点观察结合,重点检查高风险区域如塔吊作业区。发现问题时,先口头提醒施工单位整改,并在监理日志中记录。例如,在某办公楼工地,监理发现工人未戴安全帽,立即要求停工教育并复查。监督频率为每周至少三次,确保及时发现隐患。巡查结果通过移动APP实时上传,便于跟踪处理进度。

2.专项检查

针对特定危险作业,监理单位组织专项检查,由专业监理工程师带队。例如,在塔吊安装前,核查设备资质证书和操作人员持证情况;在用电高峰期,检查临时线路负荷和接地保护。检查前制定详细方案,明确检查清单和标准。在某地铁

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