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工程造价咨询合同违约管理办法

一、总则

（一）目的与依据

为规范工程造价咨询合同的履行，明确合同当事人在违约情形下的权利与义务，保障合同当事人的合法权益，维护正常的工程造价咨询市场秩序，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及相关法律法规，结合工程造价咨询行业特点，制定本办法。

（二）适用范围

本办法适用于平等主体的当事人之间订立的工程造价咨询合同（以下简称“合同”）的违约行为认定、责任承担及争议解决等管理活动。凡签订工程造价咨询合同的委托方（以下简称“甲方”）与咨询服务方（以下简称“乙方”），均应遵守本办法。

（三）基本原则

1.合法原则：违约行为的认定、违约责任的承担及争议解决均应符合国家法律法规的规定。

2.公平原则：对合同双方当事人的权利义务进行合理界定，违约责任的设定应与违约行为造成的损失相适应。

3.诚实信用原则：合同当事人应恪守承诺，善意履行合同义务，避免滥用权利或规避义务。

4.效率原则：违约事件发生后，当事人应积极采取措施防止损失扩大，并通过便捷、有效的途径解决争议。

二、违约行为的认定

（一）甲方违约行为

甲方在履行合同过程中，未能按照合同约定履行其主要义务或附随义务，且无正当理由的，构成违约。主要包括但不限于以下情形：

1.未按合同约定的时间和金额支付咨询服务费用，经乙方书面催告后在合理期限内仍未支付的。

2.未按合同约定提供开展咨询服务所必需的资料、文件、工作条件或必要的配合，导致乙方无法正常履行合同或逾期完成工作成果，经乙方书面催告后在合理期限内仍未改善的。

3.未经乙方同意，擅自变更合同约定的咨询服务范围、内容、标准或期限，给乙方造成额外工作量或损失的。

4.单方无故解除或终止合同，或严重干扰、阻碍乙方正常提供咨询服务的。

5.其他违反合同约定或法律规定的行为。

（二）乙方违约行为

乙方在履行合同过程中，未能按照合同约定履行其主要义务或附随义务，且无正当理由的，构成违约。主要包括但不限于以下情形：

1.未按合同约定的时间提交符合质量要求的咨询成果文件，经甲方书面催告后在合理期限内仍未完成或改进的。

2.提交的咨询成果文件存在重大质量缺陷，如出现关键性错误、遗漏，或不符合国家现行法律法规、行业标准及合同约定，导致甲方遭受损失或项目延误的。

3.未经甲方同意，擅自变更咨询服务团队主要人员，或派驻人员不具备相应资质、能力，影响咨询服务质量或进度的。

4.违反合同约定的保密义务，泄露甲方的商业秘密或工作秘密的。

5.未经甲方同意，擅自将合同项下的咨询服务转包或分包给第三方的。

6.单方无故解除或终止合同，或提供的咨询服务未达到合同约定的专业水准和勤勉尽责要求的。

7.其他违反合同约定或法律规定的行为。

三、违约责任的承担

（一）甲方违约责任

1.继续履行：甲方未支付咨询费用的，乙方有权要求甲方支付应付未付的费用。

2.赔偿损失：甲方违约给乙方造成实际损失的（包括但不限于直接经济损失、为完成额外工作而支出的合理费用等），应承担相应的赔偿责任。

3.支付违约金：若合同中约定了甲方逾期支付费用的违约金计算方式（如按逾期付款金额的每日万分之几计算），甲方应按约定支付违约金。违约金不足以弥补乙方损失的，乙方有权要求补足差额。

4.顺延工期：因甲方原因导致乙方工作延误的，乙方提交成果文件的时间相应顺延，甲方不得据此追究乙方逾期责任。

（二）乙方违约责任

1.继续履行或采取补救措施：乙方提交的成果文件不符合约定质量标准的，应根据甲方要求在合理期限内进行修改、完善，直至达到合同要求。

2.赔偿损失：乙方违约给甲方造成实际损失的（包括但不限于直接经济损失、工期延误损失、为弥补乙方错误而支出的合理费用等），应承担相应的赔偿责任。赔偿金额通常以实际损失为限，若合同有明确约定且不违反法律强制性规定，可从其约定。

3.支付违约金：

*逾期交付成果文件的，若合同约定了逾期违约金（如按合同总价款的每日万分之几计算），乙方应按约定支付违约金。逾期超过一定期限（如合同约定或合理期限），甲方有权解除合同并要求乙方承担赔偿责任。

*成果文件出现质量问题的，若合同约定了质量违约金，乙方应按约定支付。

*违约金累计总额一般不应超过合同总价款的一定比例（如法律规定或合同约定的上限）。

4.扣减服务费用：对于乙方未履行或未完全履行合同义务的部分，或因乙方原因导致成果文件需返工、修改的，甲方有权相应扣减或拒绝支付该部分的咨询服务费用。

5.合同解除权：乙方严重违约，导致合同目的无法实现的，甲方有权单方解除合同，并要求乙方承担赔偿责任。

（三）责任免除与减轻

1.因不可抗力（如战争、严重自然灾害等）导致合同当事人不能履行