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第二章植物检疫法规
国际性法规与公约
SPS协议《实施动植物卫生检疫措施的协议》
目的：保护人类、动物或植物的生命健康
不对国际贸易构成变相限制
制定的原因
Ø发达国家主张消除或削减非关税壁垒
Ø动植物卫生等非关税壁垒措施越来越引起贸易部门的关注
Ø需要对GATT制定一个更明确的规则
Ø“技术贸易壁垒协议”代替不了SPS
起草的国家
早期：十几个国家
中期：20多个
后期：西方发达国家及部分凯恩思集团国
中国未参加起草
内容和特点
Ø实施国际标准
Ø以科学为依据
Ø确定适当的保护水平
Ø增大透明度
Ø实行同等对待
Ø接受非疫区的概念
Ø优待发展中国家
Ø成立动植物卫生检疫措施委员会
IPPC的目的
防止有害生物蔓延、传播
有害生物的防治
历史
ü1881防止葡萄根瘤蚜国际公约
ü1929罗马国际植物保护公约
ü1976第一次修改
ü1991新公约生效，签署国64个
ü1993第27次大会通过决定成立植检措施专家委员会
ü1995为与SPS保持一致，修改公约获大会批准
ü1996中国参与对公约草案提出评论和意见
IPPC修订的主要原因
主要原因：国际贸易
一般原因：植物检疫非关税措施发挥越来越重要的作用
直接原因：与SPS协议保持一致
间接原因：发达国家农产品出口受阻
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