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打造世界级冰雪旅游度假胜地典型经验材料

一、多维整合资源，构建全要素支撑体系

打造世界级冰雪旅游度假胜地，核心在于突破单一资源依赖，构建“冰雪+”全要素整合的发展格局。以本地1200平方公里冰雪覆盖区为基底，系统梳理域内8座天然滑雪场（其中3座雪道长度超10公里）、5处天然温泉群、200公里森林雪径、3个传统冰雪民俗村落等核心资源，形成“冰雪运动—生态康养—文化体验”三大资源矩阵。针对过去资源分散、联动不足的问题，建立跨部门资源统筹机制，由文旅、自然资源、交通等部门联合编制《冰雪旅游资源图谱》，明确“一核（综合服务核）、两带（滑雪运动带、生态体验带）、多节点（特色村落、主题营地）”空间布局。

在基础设施层面，重点解决“进得来、行得畅、留得住”问题。交通网络上，投资12亿元新建连接主城区与核心景区的快速通道，将单程通行时间从2.5小时缩短至40分钟；配套开通“冰雪旅游专线”公交，覆盖7个主要滑雪场及周边民宿集群；在景区内部铺设30公里无障碍雪道，设置15处智能接驳站点，实现“雪场—酒店—景点”15分钟通勤圈。住宿体系上，按照“高端度假+特色民宿+主题营地”分层建设，引进3家国际品牌度假酒店（含2家冰雪主题酒店），改造升级80家本地民宿（全部达到“暖屋、热食、适温”服务标准），新建5处星空雪屋营地，床位数从2018年的8000张提升至2.2万张，旺季客房入住率稳定在90%以上。

二、精准分层产品，满足全客群需求

围绕“全龄段、全时段、全季节”产品开发理念，打破“冬季滑雪、其他季空场”的传统模式，构建“冰雪核心产品+延伸体验产品+四季补充产品”的立体产品体系。

针对核心冰雪客群，以“专业+大众”双轨发展。专业端，建成符合国际雪联（FIS）标准的高山滑雪场，设置6条竞技雪道（最大落差580米）、3条障碍追逐赛道，连续3年承办国际雪联积分赛，吸引20余个国家的运动员参赛；大众端，开发“滑雪学校+趣味雪道+亲子雪场”组合产品，与国内10所体育院校合作建立滑雪教练培训基地，培育持证教练500余名，推出“3小时速成班”“家庭雪上游戏日”等特色课程，2023年大众滑雪客群占比达65%，其中首次滑雪者复购率超40%。

延伸体验产品聚焦“冰雪+”融合创新。“冰雪+文化”方面，深度挖掘本地鄂温克、达斡尔等少数民族冰雪民俗，复原“冬捕节”“冰灯制作”“雪地赛马”等传统活动，在民俗村设置非遗手作工坊（年接待体验游客12万人次），开发冰雪主题文创产品80余种（如桦树皮冰雕挂饰、兽皮滑雪板模型），年销售额突破2000万元；“冰雪+科技”方面，引入VR滑雪模拟系统、全息投影冰雕展、智能雪场管理平台，游客可通过手机实时查询雪道状况、预约教练、结算消费，科技体验项目满意度达92%；“冰雪+康养”方面，依托天然温泉资源，打造“滑雪—泡汤—疗愈”闭环，推出中药泡池、雪疗SPA等特色项目，冬季康养客群占比从15%提升至30%。

四季补充产品解决“淡季不淡”问题。春季开发“雪融花海”徒步路线，夏季推出山地自行车、森林露营、星空观测等项目（夏季游客占比从8%提升至25%），秋季打造“彩林雪径”摄影打卡地，配套建设山地运动公园（含20条徒步道、5条骑行道）、森林科普馆，实现“一季主打、四季有景”。2023年全年游客量达480万人次，较2018年增长2.3倍，其中非冬季游客占比提升至35%。

三、精细服务管理，塑造高品质体验

以“服务即品牌”为导向，建立“标准化+个性化”服务体系，将细节管理贯穿游客全旅程。

标准化建设方面，制定《冰雪旅游服务规范》地方标准，涵盖交通接驳、住宿餐饮、雪具租赁、安全保障等12大类56项细则。例如，雪具租赁实行“一客一消毒”，消毒记录可追溯；餐饮服务要求“热食温度不低于60℃，热饮续杯不超过3分钟”；滑雪教练需佩戴服务评价器，游客可实时评分（2023年教练平均评分4.8分）。联合市场监管部门开展“服务质量月”活动，对不符合标准的经营主体实施“红黄牌”管理（2023年整改问题137项，停业整顿5家）。

智慧化服务方面，构建“1+N”智慧旅游平台（1个总平台+N个景区子平台），实现“一部手机游全程”：游客可通过小程序完成门票预订、雪具租赁、酒店入住、交通预约，平台同步推送雪道实况、天气预警、餐饮推荐等信息；景区设置500个智能监控终端，实时监测人流密度，当单区域游客超阈值时自动触发分流预案；引入AI客服，24小时解答行程咨询（问题解决率95%）。

安全保障是服务底线。建立“政府+企业+社会”三级应急体系：政府层面，成立冰雪旅游应急指挥中心，配备专业救援队伍（含20名雪地摩托救援员、5名直升机救援员），在核心区域设置10个急救站（配备除颤仪、保温帐篷等设备）；企业层面，要求滑雪场每200米设置安全巡查岗，雪道