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佛山市南海区既有住宅加装电梯操作规程

既有住宅加装电梯涉及业主协商、方案设计、审批建设、验收管理等多个环节，需严格遵循相关法律法规及地方政策要求，确保程序规范、安全可行。具体操作流程如下：

一、前期准备与业主协商

（一）业主意愿征集与协商

1.加装电梯需由本单元（栋）业主作为主体提出。首先由至少1名业主代表或委托业主委员会、物业服务企业（如有）牵头，组织本单元（栋）全体业主就加装电梯事项开展协商。

2.依据《中华人民共和国民法典》第二百七十八条规定，需经本单元（栋）专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决，并经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意（以下简称“双四分之三同意”）。

3.协商过程中需充分听取利害关系人（主要指本单元（栋）内未同意加装电梯的业主及相邻单元可能受影响的业主）意见。对因加装电梯导致通行、采光、通风等权益受影响的业主，同意加装的业主应与其协商补偿方案，补偿方式包括一次性经济补偿、优化电梯井设计减少影响等，相关补偿协议需书面留存。

4.协商达成一致后，需形成书面文件，包括：

（1）业主同意加装电梯的书面签名表（需注明业主姓名、房号、身份证号、联系电话，签名按指模，明确“同意加装电梯”意见）；

（2）利害关系人意见处理情况说明（需列明受影响业主姓名、房号及协商结果，如无异议或已达成补偿协议）；

（3）电梯使用及维护管理协议（需明确电梯日常管理主体、维护保养费用分摊方式、维修资金筹集规则等，可参考《佛山市既有住宅加装电梯使用管理指引》制定）。

（二）初步方案设计

1.业主可委托具备建筑工程设计资质（乙级及以上）的设计单位编制加装电梯初步方案。设计单位需实地勘察，结合建筑结构、周边环境、管线分布等因素，确定电梯井位置、尺寸、高度、与原建筑连接方式等关键参数。

2.初步方案应满足以下要求：

（1）符合《建筑设计防火规范》（GB50016），确保消防通道畅通，电梯井与建筑间距不小于规范要求；

（2）符合《既有建筑鉴定与加固通用规范》（GB55021），加装电梯后原建筑结构安全需经有资质的检测鉴定机构复核，出具结构安全评估报告；

（3）符合无障碍设计标准，电梯入口设置无障碍通道，轿厢尺寸不小于1.1m×1.4m（优先选用1.4m×1.6m及以上），满足轮椅通行需求；

（4）避开或妥善处理供水、供电、燃气、通信等地下管线，如需迁移管线，需提前与相关管线单位对接，明确迁移方案及费用承担主体。

（三）方案公示与异议处理

1.初步方案编制完成后，需在拟加装电梯的单元（栋）入口、小区公告栏等显著位置公示，公示期不少于10个自然日。公示内容包括：加装电梯平面布局图、立面效果图、结构安全评估结论、管线迁移方案、业主同意名单（隐去身份证号等敏感信息）、补偿协议要点等。

2.公示期间，若有利害关系人提出异议，由牵头业主或业主代表组织协商调解。调解可邀请社区居委会、街道办事处（镇政府）参与。经调解仍无法达成一致的，异议方可依法通过民事诉讼等途径解决，未解决前暂停后续流程。

二、申请受理与联合审查

（一）材料提交

公示无异议或异议已妥善处理后，由牵头业主或其委托的代理人（需提供授权委托书）向所在镇人民政府（街道办事处）提交加装电梯申请材料。申请材料包括：

1.佛山市南海区既有住宅加装电梯申请表（需由牵头业主签字确认）；

2.业主同意文件（含签名表、利害关系人协商结果说明、使用管理协议）；

3.设计方案（含平面图、立面图、剖面图、结构安全评估报告、管线综合图）；

4.不动产权属证明（复印件，核对原件）；

5.设计单位、结构安全检测机构的资质证书（复印件，加盖公章）；

6.其他需补充材料（如管线迁移协议、补偿协议等）。

（二）初审与转办

镇人民政府（街道办事处）收到申请材料后，5个工作日内完成形式审查，重点核查材料完整性、业主同意比例合规性、方案基本合理性。材料齐全且符合要求的，出具受理通知书；材料不齐全的，一次性告知补正要求；不符合条件的，书面说明理由。

受理后，镇人民政府（街道办事处）将申请材料同步推送至区自然资源局、区住房城乡建设水利局、区市场监督管理局、区消防救援大队等部门，启动联合审查程序。

（三）联合审查

联合审查期限为15个工作日（不含技术评审、现场勘查时间），各部门按职责分工审查：

1.区自然资源局：审查加装电梯是否符合国土空间规划，是否占用规划道路、绿地等公共空间，电梯井与建筑间距是否符合规范。

2.区住房城乡建设水利局：审查结构安全评估报告有效性，设计方案是