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全县安全生产隐患排查整治工作方案

一、工作目标

坚持“人民至上、生命至上”理念，以“查大风险、除大隐患、防大事故”为主线，聚焦重点行业领域、关键环节和薄弱部位，通过全覆盖、拉网式、穿透式排查整治，全面摸清并动态掌握全县安全生产风险隐患底数，推动企业主体责任、部门监管责任、属地管理责任落实落细，实现“三个下降、一个确保”目标：即生产安全事故起数、死亡人数、较大及以上事故同比下降，确保全年不发生重特大生产安全事故，为全县经济社会高质量发展提供坚实安全保障。

二、排查整治重点内容

（一）危险化学品领域

重点排查化工园区（集中区）和危险化学品生产、经营、储存、使用、运输企业。检查内容包括：企业安全管理制度是否健全（重点核查主要负责人、安全总监履职记录，安全风险研判与承诺公告制度执行情况）；生产装置、储存设施是否符合安全规范（重点排查老旧装置设备、超设计年限运行储罐、重大危险源监控系统有效性，特别关注硝化、氯化等高危工艺自动控制改造及联锁系统投用情况）；特殊作业管理是否规范（严查动火、受限空间等作业审批流程，作业前风险分析、安全措施落实、监护人员配备情况）；危险化学品运输是否合规（重点检查运输企业资质、车辆及驾驶员/押运员证件有效性，运输路线审批及动态监控系统运行情况）；应急处置能力是否达标（核查企业应急预案编制、演练频次，消防设施、应急物资配备及与周边救援力量联动机制建设情况）。

（二）非煤矿山领域

聚焦露天矿山、地下矿山、尾矿库三类主体。露天矿山重点排查边坡管理（是否按设计进行分层分台阶开采，边坡监测预警系统是否正常运行）、爆破作业（爆炸物品管理、爆破方案审批及现场警戒落实情况）；地下矿山重点排查通风系统（主扇运行、风质风量是否达标）、防治水（采空区管理、探放水制度执行、排水设备可靠性）、提升运输（钢丝绳检测、防坠装置有效性）；尾矿库重点排查坝体稳定性（位移、沉降、浸润线监测数据是否异常）、排洪系统（溢洪道、排水井是否堵塞）、应急管理（在线监测系统运行、下游居民疏散方案制定情况）。

（三）消防领域

以人员密集场所、劳动密集型企业、“九小场所”为重点。人员密集场所（商场、影院、医院、学校等）重点检查消防设施（火灾自动报警、自动喷淋系统是否完好，灭火器、应急照明是否有效）、疏散通道（是否存在堵塞、锁闭，标识是否清晰）、用火用电（违规使用大功率电器、私拉乱接电线、电气线路老化情况）；劳动密集型企业（纺织、电子装配等）重点排查车间防火分区设置、易燃原材料存放管理、员工消防培训及“一懂三会”（懂火灾危险性、会报警、会灭火、会逃生）掌握情况；“九小场所”（小商店、小餐饮、小旅馆等）重点整治违规住人（“前店后宅”“下店上宅”是否设置防火分隔）、违规使用易燃装修材料、燃气管道与电气线路交叉敷设问题。

（四）交通运输领域

突出道路、水上、铁路沿线三类风险。道路运输重点排查“两客一危一货”（客运班车、旅游包车、危化品运输车、重型货车）企业动态监控系统运行（是否存在人为屏蔽、掉线情况）、车辆安全性能（制动、转向系统检测，轮胎磨损程度）、驾驶员管理（超速、疲劳驾驶等违法记录，安全培训学时完成情况）；水上运输重点检查船舶适航状态（救生设备、消防器材配备，船体结构完整性）、船员适任资格（证书有效性，应急演练参与度）、渡口码头安全设施（防护栏、照明设备、救生圈配置）；铁路沿线重点整治轻飘物（彩钢瓦、塑料布）、违法施工（临近铁路挖沙取土、搭建建构筑物）、行人穿越铁路（重点区段防护网破损修复情况）。

（五）建筑施工领域

围绕房屋建筑、市政工程、交通水利工程三类项目。重点排查参建单位资质（是否存在挂靠、转包、违法分包）、关键岗位人员履职（项目经理、安全员是否到岗，特种作业人员持证情况）、危大工程管理（深基坑、高支模、起重机械安装拆卸等专项方案编制、论证及现场交底落实情况）、现场安全防护（临边洞口防护是否到位，脚手架搭设是否符合规范，施工用电“三级配电两级保护”执行情况）、施工机械管理（塔式起重机、施工升降机检测报告有效性，限位装置、防坠器功能是否正常）。

（六）城镇燃气领域

覆盖燃气经营、输送配送、使用全链条。燃气经营企业重点检查储配站、瓶装液化气充装站（储罐安全阀、压力表校验情况，充装量是否符合标准，钢瓶定期检测率是否100%）；管道燃气企业重点排查管网运行（老旧管网改造进度，第三方施工破坏防范措施）、阀门井（井内燃气浓度检测，防水防塌陷措施）；使用环节重点整治餐饮场所（燃气报警器安装及联网情况，软管是否超期使用、穿墙过柜，气瓶与灶具安全距离是否达标）、居民用户（燃气表后管老化、私改管道、直排式热水器使用）。

（七）工贸领域

紧盯冶金、有色、建材、机械、轻工等行业。冶金行业重点排查煤气