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全县民政工作开展情况汇报
2023年以来,我县民政系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、国务院和省、市关于民政工作的决策部署,聚焦“民政为民、民政爱民”工作理念,紧扣基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务三大职责,统筹推进各项重点任务落实,切实兜牢民生底线,提升服务效能,为全县经济社会高质量发展提供了有力保障。现将全年工作开展情况汇报如下:
一、社会救助体系持续完善,基本民生底线兜准兜牢
坚持“应保尽保、应退尽退、动态管理”原则,全面加强社会救助规范化建设。截至12月底,全县共保障城乡低保对象15236户29874人,其中城镇低保3127户5862人,农村低保12109户24012人,累计发放低保金1.23亿元,较上年增长5.8%。严格落实低保边缘家庭和支出型困难家庭认定政策,将1268户2876名不符合低保条件但存在刚性支出的困难群众纳入动态监测范围,通过临时救助、医疗救助等方式给予分层分类帮扶。全年共实施临时救助1872户次,发放救助金426万元,其中“急难型”救助占比41%,重点解决了因灾、因病、因学等突发困难,如7月暴雨灾害期间,对12个受灾村(社区)的237户因房屋受损、农作物绝收的群众实施“先行救助”,3日内完成资金发放,有效避免了“因灾致贫”。
特困供养服务水平稳步提升。全县现有特困供养对象2134人(其中集中供养486人,分散供养1648人),全年发放供养金2317万元,同步落实照料护理补贴568万元。建立“一人一档”照料服务台账,为分散供养对象明确1名包保责任人(乡镇干部或村“两委”成员)和1名日常照料联系人(近亲属或邻里),每月至少开展2次探访,重点核查生活状况、医疗需求和服务落实情况。11月专项检查显示,分散供养对象满意度达92%,未发生因照料缺失导致的极端事件。
医疗救助、教育救助等专项救助衔接更加紧密。与医保部门建立数据共享机制,全年资助困难群众参保2.8万人次,支出参保补贴346万元;直接救助住院困难群众4321人次,发放救助金612万元。联合教育部门对低保、特困家庭学生实施“应助尽助”,全年发放教育救助金189万元,覆盖学生1236人次,确保无一名困难学生因贫失学。
二、养老服务体系加速构建,老年群体获得感显著提升
以“居家社区机构相协调、医养康养相结合”为目标,多维度推进养老服务供给侧改革。在居家养老方面,完成320户特殊困难老年人家庭适老化改造(其中失能、半失能老人家庭占比65%),改造内容涵盖防滑地面、智能监测、无障碍设施等,户均补贴3500元。为80周岁以上老年人发放高龄津贴1268万元,惠及3.2万人次;为1.1万名困难老年人购买“居家养老服务包”,提供助餐、助洁、助医等基础服务,全年服务时长超15万小时。
社区养老服务功能不断强化。新建社区日间照料中心8个、农村互助幸福院12个,全县社区日间照料中心覆盖率达85%,农村互助幸福院覆盖60%的行政村。推行“中心+站点+网格”服务模式,如城关街道养老服务中心联合2家餐饮企业、3家社区卫生服务站,为周边3公里内的2000余名老年人提供“15分钟养老服务圈”,日均服务超100人次,其中助餐服务占比40%、健康监测占比35%。
机构养老服务质量持续优化。完成县中心敬老院适老化改造,新增护理型床位120张,护理型床位占比提升至68%;引入专业养老服务机构运营2家民办养老院,床位利用率从62%提升至81%。全面落实养老机构等级评定,3家机构获评省级三星级,1家获评二星级。深化医养结合,全县8家养老机构与12家医疗机构签订合作协议,每周开展2次巡诊服务,老年人常见病诊疗、康复护理实现“不出院”。
智慧养老试点成效初显。依托“互联网+养老”平台,为1200名独居、空巢老年人安装智能水表、一键呼叫设备,累计预警异常情况327次(主要为水表连续24小时无数据、一键呼叫触发),成功处置突发疾病、意外摔倒等事件17起。
三、儿童关爱保护提质增效,未成年人成长环境持续优化
坚持“家庭为主、社会参与、政府兜底”原则,织密未成年人保护网络。全县现有困境儿童528名、留守儿童876名,均已纳入动态监测数据库,落实“一人一策”关爱方案。全年发放儿童基本生活补贴782万元,其中困境儿童月均补贴1200元、留守儿童基本生活保障标准提高至月均800元。建立“儿童主任+志愿者+专业社工”服务队伍,180名村(社区)儿童主任每月至少开展1次入户探访,重点核查监护状况、学业情况和心理健康;组织200名“爱心妈妈”与留守儿童结对,开展“微心愿”圆梦活动,全年完成心愿1200余个(书包、文具、书籍等)。
儿童福利服务阵地更加完善。新建“儿童之家”15个,全县“儿童之家”总数达128个,覆盖率92%,年均开
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