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社区暴雨灾害应急处理预案（南方社区）

南方地区降雨充沛，暴雨天气频繁，且受台风等气象因素影响，暴雨灾害时有发生。为高效有序应对社区暴雨灾害，最大程度减少人员伤亡和财产损失，维护社区安全稳定，特制定本社区暴雨灾害应急处理预案。

一、总则

适用范围

本预案适用于本南方社区范围内暴雨灾害的预防和应急处置。暴雨灾害主要指因暴雨引发的内涝、山体滑坡、泥石流等次生灾害。

工作原则

坚持以人为本，快速反应，统一指挥，分工负责，科学应对，资源整合，平战结合的原则。把保障人民群众生命安全作为首要任务，做到快速响应、科学决策、高效处置。

二、组织指挥体系及职责

应急指挥中心

成立社区暴雨灾害应急指挥中心，由社区党委书记任总指挥，社区居委会主任任副总指挥，成员包括社区各部门负责人、各居民小组组长等。应急指挥中心是社区暴雨灾害应急处置的最高指挥机构，负责全面领导、指挥和协调社区暴雨灾害应急处置工作。

各小组职责

抢险救援组：由社区青壮年志愿者和社区安保人员组成，组长由社区安保队长担任。负责在暴雨灾害发生时，对受困人员进行救援，对危险区域进行抢险排险，如清理道路障碍物、疏通排水管道等。

医疗救护组：由社区卫生服务站医护人员组成，组长由社区卫生服务站站长担任。负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗，确保伤员得到及时有效的救治。

后勤保障组：由社区后勤工作人员和部分居民志愿者组成，组长由社区后勤部门负责人担任。负责保障应急救援所需的物资、设备和资金，如提供抢险工具、食品、饮用水等，以及安排受灾群众的临时安置场所。

治安保卫组：由社区民警和社区安保人员组成，组长由社区民警负责人担任。负责维护社区的治安秩序，加强对受灾区域的巡逻防控，防止发生盗窃、抢劫等违法犯罪行为，保障社区社会稳定。

宣传报道组：由社区宣传工作人员和社区通讯员组成，组长由社区宣传部门负责人担任。负责及时发布暴雨灾害相关信息，宣传防灾减灾知识和应急处置措施，引导居民正确应对暴雨灾害，同时做好对外宣传报道工作。

三、预警和预防机制

预警信息来源

与气象、水利、地质等部门建立信息共享机制，及时获取暴雨灾害预警信息。同时，在社区内设立多个气象观测点和水位监测点，安排专人负责实时监测气象和水位变化情况，并及时向应急指挥中心报告。

预警级别划分

根据暴雨强度、持续时间和可能造成的危害程度，将暴雨灾害预警级别分为四级，分别为蓝色预警（一般）、黄色预警（较重）、橙色预警（严重）和红色预警（特别严重）。

预警发布与响应

当收到上级部门发布的暴雨灾害预警信息或社区内监测到可能发生暴雨灾害的情况时，应急指挥中心应立即通过社区广播、微信群、短信平台等多种渠道向社区居民发布预警信息。同时，根据预警级别启动相应的应急响应：

蓝色预警响应：社区各部门和居民小组加强值班值守，密切关注天气变化和社区内情况。宣传报道组通过社区广播、微信群等渠道向居民发布暴雨预警信息，提醒居民做好防范准备。抢险救援组对社区内的排水系统进行检查，确保排水畅通。

黄色预警响应：应急指挥中心组织各小组负责人召开紧急会议，分析研判形势，部署防范工作。抢险救援组对社区内的危险区域进行巡查，设置警示标志，提醒居民远离。医疗救护组做好急救准备工作，随时待命。后勤保障组储备必要的应急物资和设备。

橙色预警响应：社区全体工作人员取消休假，进入应急状态。抢险救援组对可能发生山体滑坡、泥石流等地质灾害的区域进行重点监控，做好人员疏散准备。治安保卫组加强社区治安巡逻，维护社会秩序。宣传报道组加大宣传力度，及时发布暴雨灾害相关信息和防范知识。

红色预警响应：应急指挥中心全面启动应急处置工作，各小组按照职责分工迅速开展救援和抢险工作。组织社区居民按照预定的疏散路线进行紧急疏散，确保居民生命安全。同时，向上级政府部门请求支援。

四、应急处置

信息报告

暴雨灾害发生后，社区各监测点和巡查人员应立即将受灾情况报告给应急指挥中心。应急指挥中心在接到报告后，应及时向上级政府部门报告，报告内容包括灾害发生的时间、地点、范围、受灾程度、人员伤亡和财产损失等情况。

应急响应行动

人员救援与疏散：抢险救援组在接到应急指挥中心的命令后，迅速赶赴受灾现场，对受困人员进行救援。对于被洪水围困的居民，采用冲锋舟、橡皮艇等工具进行营救；对于因山体滑坡、泥石流等地质灾害受困的人员，组织专业救援队伍进行救援。同时，治安保卫组协助抢险救援组做好人员疏散工作，按照预定的疏散路线将居民疏散到安全地带。

抢险排险：抢险救援组对社区内的积水区域进行排水作业，使用抽水机等设备将积水排出。对受损的房屋、道路、桥梁等基础设施进行抢险修复，确保社区基本生活秩序。对于可能发生二次灾害的区域，设置警戒线，禁止无关人员进入。

医疗救治：医疗救护组在受灾现场设立临时医疗救治点，对受伤人员进行现场急救和简单处理。对于伤势较重的伤员，