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企业铁路运输应急处理预案详细版

一、总则

（一）编制目的

为有效应对企业铁路运输过程中可能发生的各类突发事件，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和对企业生产经营的影响，确保铁路运输安全、畅通，维护企业正常的生产秩序和社会稳定，特制定本应急处理预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《铁路安全管理条例》《生产安全事故应急预案管理办法》等法律法规，以及企业相关的安全生产规章制度和铁路运输管理规定。

（三）适用范围

本预案适用于企业铁路运输范围内发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等可能影响铁路运输安全的突发事件的应急处置。

（四）工作原则

1.以人为本，安全第一：把保障人民生命安全和身体健康作为应急工作的首要任务，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和危害。

2.统一领导，分级负责：在企业统一领导下，各部门、各单位按照职责分工，负责相应的应急处置工作。

3.快速反应，协同应对：建立健全快速反应机制，加强各部门、各单位之间的协同配合，形成应急处置合力。

4.科学决策，依法处置：采用先进的科学技术和方法，依据相关法律法规和应急预案进行应急处置。

5.预防为主，平战结合：坚持预防与应急相结合，加强日常安全管理和隐患排查治理，做好应对突发事件的各项准备工作。

二、组织机构及职责

（一）应急指挥中心

成立企业铁路运输应急指挥中心，由企业主要负责人任总指挥，分管铁路运输的负责人任副总指挥，成员包括运输、调度、安全、机务、工务、电务、车辆等相关部门和单位的负责人。应急指挥中心下设办公室，办公室设在运输部门，负责应急指挥中心的日常工作。

（二）应急指挥中心职责

1.贯彻落实国家有关应急管理的法律法规和政策，组织制定和修订企业铁路运输应急处理预案。

2.统一领导和指挥企业铁路运输突发事件的应急处置工作，协调解决应急处置中的重大问题。

3.负责与地方政府、铁路部门等相关单位的沟通协调，争取外部支持和援助。

4.组织开展应急演练和培训，提高应急处置能力和水平。

5.负责应急物资和设备的储备、管理和调配。

6.负责发布突发事件的应急信息，做好舆论引导和宣传工作。

（三）各部门和单位职责

1.运输部门：负责铁路运输的调度指挥，组织协调列车运行，及时掌握运输动态，为应急处置提供运输保障。

2.调度部门：负责铁路运输的日常调度工作，根据应急指挥中心的指令，及时调整列车运行计划，确保运输安全。

3.安全部门：负责铁路运输安全的监督检查，组织开展安全隐患排查治理，指导和协调应急处置中的安全工作。

4.机务部门：负责机车的运用、检修和管理，确保机车的安全运行，在突发事件发生时，及时组织机车救援和抢险。

5.工务部门：负责铁路线路、桥梁、隧道等基础设施的维护和管理，及时掌握线路状况，在突发事件发生时，组织人员对线路进行抢修和恢复。

6.电务部门：负责铁路通信、信号等设备的维护和管理，确保通信、信号设备的正常运行，在突发事件发生时，及时组织对设备进行抢修和恢复。

7.车辆部门：负责铁路车辆的运用、检修和管理，确保车辆的安全运行，在突发事件发生时，组织人员对车辆进行救援和抢险。

8.其他部门和单位：按照应急指挥中心的统一部署，做好各自职责范围内的应急处置工作，提供必要的支持和保障。

三、预警与应急处置

（一）预警机制

1.信息收集与分析：各部门和单位要建立健全信息收集渠道，及时收集气象、地质、设备运行等方面的信息，并进行分析评估。对可能影响铁路运输安全的信息，要及时报告应急指挥中心。

2.预警分级：根据突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，将预警分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，其中红色为最高级别预警。

3.预警发布：应急指挥中心根据预警分级，及时发布预警信息。预警信息包括预警级别、预警区域、预警内容、应对措施等。预警信息可以通过广播、电视、短信、微信等多种方式发布。

4.预警响应：各部门和单位接到预警信息后，要按照预警级别和相应的应急处置措施，做好应急准备工作。对可能发生的突发事件，要提前采取防范措施，避免或减少损失。

（二）应急处置程序

1.突发事件报告：突发事件发生后，现场人员要立即向所在单位负责人报告。所在单位负责人接到报告后，要及时向应急指挥中心报告。报告内容包括事件发生的时间、地点、性质、规模、影响范围、伤亡情况等。

2.应急响应启动：应急指挥中心接到报告后，要立即对事件进行评估，根据事件的严重程度和影响范围，启动相应级别的应急响应。应急响应分为四级，分别对应预警的四个级别。

3.应急处置措施：应急指挥中心启动应急响应后，要迅速组织各部门和单位开展应急处置工作。应急处置措施主要包括以下几个方面：

抢险救援：组织力量对受伤人员进行救治，对遇险人员进行