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港口码头高空作业安全方案

方案目标与定位

（一）核心目标

短期目标：方案实施后5天内完成准备，实现“安全培训100%覆盖、防护设备100%合格、作业审批100%到位”，高空作业人员持证上岗率100%。

中期目标：作业期间高空坠落、物体打击事故发生率为0，隐患整改率100%，符合《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80）及港口码头作业特殊要求。

长期目标：形成“风险预控-过程管控-应急处置”闭环，作业全程安全零事故，设备设施完好率100%，建设单位满意度≥95%，保障港口码头施工与运营安全。

（二）方案定位

适用于港口码头新建、扩建及维护项目的高空作业（如码头引桥施工、装卸设备安装、储罐检修等），覆盖施工单位、监理单位、建设单位及码头管理方，解决“码头临水临边风险高、大型设备交叉作业多、风雨等自然条件影响大”问题，以“安全优先、预防为主、全程管控”为核心，达成“人员安全、设备完好、作业有序”目标，确保高空作业顺利推进与码头整体安全。

方案内容体系

（一）方案构建逻辑

按“作业类型-风险等级-环境条件”三维划分，结合作业类型“临边作业、攀登作业、悬空作业、交叉作业”差异，以及码头“临水、多风、设备密集”环境特点，针对性制定管控措施；围绕“风险识别、防护措施、应急处置”三环节，明确职责分工，重点覆盖码头临水防护、设备协同、自然条件应对三大核心领域。

（二）核心安全体系

分类型作业管控：

临边作业（码头引桥、平台边缘）：

防护设置：作业区域边缘设置1.2m高防护栏杆（横杆两道，上杆距地面1.2m，下杆距地面0.6m），栏杆刷红白相间警示漆（间距300mm），外侧悬挂密目安全网（网目密度≥2000目/100cm2）；临水侧增设0.3m高挡脚板，防止工具、物料坠落入海。

作业要求：作业人员需系双钩安全带，一端系牢固锚点（如栏杆立柱、设备基座），另一端系自身；禁止在边缘堆放物料，确需堆放时距边缘≥1.5m，重量≤50kg/m，且设置防坠挡块。

攀登作业（设备爬梯、脚手架）：

设施要求：爬梯需设置护笼（直径≥700mm，护笼间距≤300mm），梯宽≥400mm，踏步间距≤300mm，顶部设平台与扶手；脚手架搭设需符合规范，立杆间距≤1.8m，横杆步距≤1.8m，与建筑/设备可靠连接。

操作规范：作业人员需穿防滑鞋，手持工具放入工具袋，禁止手持物品攀登；攀登高度≥10m时，需分段作业，每段设置休息平台，平台面积≥0.5m2，且有防护栏杆。

悬空作业（设备吊装、管线安装）：

平台要求：采用专用悬空作业平台（如吊篮、操作架），平台承载力≥2.5kN/m2，护栏高度≥1.2m，底部铺设防滑脚手板，与主体结构采用刚性连接；禁止使用简易绳索、脚手板搭建临时平台。

吊装管控：吊装作业时，作业人员需站在稳定平台上，禁止在吊装物下方作业；起吊前检查吊具（钢丝绳、吊钩），确保无磨损、裂纹，吊点设置符合重心要求，起吊速度≤0.5m/s。

交叉作业（多工种同时作业）：

分层防护：上下层作业间距≥2m，下层作业区域设置水平安全网（每隔2层设1道），网宽≥3m，且固定牢固；无法设置安全网时，下层作业人员需佩戴安全帽，且设专人监护。

协同管理：明确各工种作业时间、区域，避免垂直交叉作业；确需交叉时，需签订《交叉作业安全协议》，明确责任分工，作业前进行联合交底，确保各工种知晓风险与防护要求。

通用安全要求：

自然条件应对：作业前关注天气预报，遇大风（≥6级）、暴雨、大雾、雷电天气，立即停止高空作业；风力≥5级时，禁止露天吊装、悬空作业，已搭设的平台需加固，防止倾覆。

设备管理：高空作业设备（脚手架、吊篮、起重机）需定期检查，脚手架每周检查1次（立杆垂直度、扣件紧固度），吊篮每日检查1次（钢丝绳磨损、安全锁功能），起重机每月检查1次（制动系统、力矩限制器），不合格设备禁止使用。

人员管理：禁止有高血压、恐高症、心脏病等疾病人员从事高空作业；作业人员需经专项培训，考核合格后方可上岗，且每年进行1次健康体检，体检不合格者调离高空作业岗位。

实施方式与方法

（一）实施流程

前期准备阶段：

风险识别：联合施工、监理、码头管理方开展风险排查，识别临水、高空、交叉作业风险点（如引桥边缘坠落、设备吊装碰撞），建立《高空作业风险台账》，明确风险等级、管控措施、责任人。

设备验收：采购符合标准的防护设备（安全带、安全帽、安全网、作业平台），设备进场后检查合格证、检验报告，抽样测试（如安全带拉力测试、安全网冲击测试），不合格设备禁止入库。

培训交底：组织高空作业人员开展专项培训，内容包括风险识别、防护措施、应急