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2025年国家公务员考试申论历年真题高分秘籍

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意：以下材料共分为三部分，请仔细阅读并根据要求作答。

材料一：

近年来，随着我国城镇化进程的加速，大量人口涌入城市。这不仅为城市带来了发展活力，也带来了诸多挑战。其中，城市社区治理问题日益凸显。传统的社区管理模式往往过于依赖行政力量，居民参与度不高，导致一些社区出现管理混乱、服务缺失、矛盾频发等问题。如何创新社区治理模式，提升社区治理效能，成为摆在各级政府面前的一项重要课题。

一些地方进行了积极的探索。例如，A市推行“党建引领+网格管理”模式，将党支部建在网格上，由党员担任网格员，负责收集社情民意、协调解决问题。B县则注重发挥社会组织的作用，通过政府购买服务的方式，支持社会组织参与社区服务，为居民提供多样化的服务。C社区则建立了居民议事会制度，鼓励居民积极参与社区事务决策，共同解决社区问题。

然而，在实践过程中，也面临着一些困难。一些居民参与社区治理的积极性不高，认为社区事务是政府的事情，与自己无关。一些社会组织能力不足，难以承担起社区服务的重任。一些社区工作者队伍专业化水平不高，难以适应新形势下社区治理的需求。

材料二：

社区是社会治理的基本单元。良好的社区治理，需要政府、市场、社会、居民等多方共同参与，形成共建共治共享的治理格局。近年来，国家出台了一系列政策文件，推动社区治理创新。例如，《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》强调，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。《关于推进城市社区治理现代化的指导意见》则明确提出，要完善社区治理体系，提升社区治理能力，构建共建共治共享的社会治理格局。

社区治理现代化的核心在于人的现代化。要提升社区治理水平，必须加强社区工作者队伍建设，提高其专业化、职业化水平。同时，要培育和发展社区社会组织，引导其参与社区服务，发挥其在社区治理中的积极作用。此外，还要加强居民教育，引导居民增强责任意识、参与意识，积极参与社区治理。

材料三：

科技的发展为社区治理提供了新的手段。一些地方积极运用大数据、云计算、物联网等技术，构建智慧社区平台，提升社区治理的智能化水平。例如，D街道开发了社区治理APP，居民可以通过APP反映问题、参与活动、获取服务。E社区建立了社区智慧养老平台，为老年人提供生活照料、健康监测、紧急呼叫等服务。F社区则利用智能门禁、视频监控等技术，提升了社区安全管理水平。

然而，在推进智慧社区建设的过程中，也存在着一些问题。一些社区数字化基础设施薄弱，难以支撑智慧社区建设。一些智慧社区平台功能单一，难以满足居民多样化的需求。一些居民对智能技术使用不熟练，存在“数字鸿沟”问题。

材料四：

某市S社区近年来在社区治理方面进行了积极探索，取得了一定的成效。社区党委坚持以人民为中心的发展思想，把提升居民获得感、幸福感、安全感作为社区治理的出发点和落脚点。社区通过开展“居民议事会”、“邻里守望”等活动，引导居民参与社区治理，形成了共建共治共享的良好局面。社区还积极培育和发展社区社会组织，为居民提供多样化的服务。同时，社区注重运用科技手段，建设智慧社区，提升社区治理的智能化水平。

在S社区，居民可以通过社区网站、微信公众号等平台，获取社区信息、参与社区活动。社区还建立了社区服务中心，为居民提供便捷的服务。S社区的实践表明，创新社区治理模式，对于提升社区治理效能，增强居民幸福感具有重要意义。

请根据以上材料，完成以下作答：

1.根据材料一，概括当前我国城市社区治理面临的主要问题。

2.根据材料二，分析推进城市社区治理现代化的意义。

3.根据材料三，谈谈如何推动智慧社区建设更好地服务于社区居民。

4.根据材料四，如果让你向其他社区推广S社区在社区治理方面的经验，你会重点介绍哪些方面？

5.结合给定材料，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

试卷答案

1.

当前我国城市社区治理面临的主要问题有：传统管理模式依赖行政力量，居民参与度不高；社区管理混乱、服务缺失、矛盾频发；部分居民参与社区治理积极性不高，存在“事不关己”思想；社会组织能力不足，难以有效参与社区服务；社区工作者队伍专业化水平有待提高，难以适应新形势下社区治理的需求。

解析思路：

本题要求概括当前我国城市社区治理面临的主要问题。作答时需仔细阅读材料一，抓住反映问题的核心信息。材料一中通过对比传统模式与现代探索，以及分析实践中的困难，点明了当前社区治理存在的问题。具体可从管理模式的弊端（依赖行政、居民参与低）、社区运行状态（管理混乱、服务缺失、矛盾频发）、居民层面（积极性不高）、社会组织层面（能力不足