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研究报告

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十五五规划纲要深度解析：技能培训的普及与就业赋能

一、技能培训的普及战略背景

1.国家战略需求

(1)当前，我国正处于转型升级的关键时期，产业结构的优化升级对劳动力素质提出了更高的要求。根据国家统计局数据显示，2019年全国技能人才总量为2.3亿人，占全国就业人员总数的30.3%，而高技能人才占比仅为14.4%。这意味着，我国技能人才队伍在数量和质量上还存在较大缺口。面对全球新一轮科技革命和产业变革的机遇与挑战，提高劳动者技能水平，培养高素质技术技能人才，对于推动经济高质量发展具有重要意义。

(2)国家战略需求对技能培训提出了迫切要求。一方面，