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研究报告

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十五五规划纲要：规划调整的规范程序与科学决策

一、规划调整的概述

1.1.规划调整的背景和意义

随着我国经济社会发展的不断深入，规划调整成为推动区域发展和城乡建设的必要手段。近年来，我国城镇化率持续上升，人口流动加剧，产业结构调整加速，这些都对原有的规划体系提出了新的要求。据统计，截至2020年，我国城镇化率已达60.6%，城市人口已超过8.5亿。在此背景下，规划调整的背景主要体现在以下几个方面：

首先，规划调整是应对人口和产业变化的必然要求。随着经济全球化和国内区域发展战略的调整，人口流动和产业转移日益频繁，原有的城市规划往往难以适应这些变化。例