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特殊教育学校应急处理预案规范

为有效应对特殊教育学校可能发生的各类突发事件，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失，保障师生生命安全和学校正常教学秩序，结合特殊教育学校实际情况，制定本应急处理预案规范。

一、总则

特殊教育学校的学生具有身体或智力上的特殊需求，自我保护能力较弱，突发事件对他们的生命安全和身心健康威胁更大。本预案适用于特殊教育学校范围内各类突发事件的应急处置工作，包括但不限于自然灾害（如地震、洪水、台风等）、事故灾难（如火灾、交通安全事故、校园建筑安全事故等）、公共卫生事件（如传染病疫情、食物中毒等）和社会安全事件（如校园暴力、恐怖袭击等）。

应急处置工作应遵循“以人为本、快速反应、统一指挥、分工负责、科学应对”的原则。把保障师生生命安全作为首要任务，快速响应突发事件，建立健全统一指挥、职责明确、运转高效的应急管理机制，运用科学方法和技术手段进行处置。

二、组织指挥体系及职责

成立学校应急管理工作领导小组，由校长任组长，副校长任副组长，各部门负责人为成员。领导小组是学校突发事件应急处置的决策机构，负责全面领导学校的应急管理工作，研究决定应急处置重大事项，协调各方面资源开展应急救援和处置工作。

应急管理工作领导小组下设应急救援指挥中心，设在学校办公室，由办公室主任兼任指挥中心主任。指挥中心负责传达领导小组的决策和指令，协调各应急工作小组开展具体应急处置工作，收集、分析和报告突发事件信息，组织开展应急演练和培训等工作。

根据应急处置工作需要，设立抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、信息宣传组、秩序维护组和善后处理组等应急工作小组。抢险救援组由学校安全保卫人员、后勤工作人员等组成，在突发事件发生时，迅速开展抢险救援工作，如灭火、救援被困人员、抢修设施设备等；医疗救护组由学校校医和部分教师志愿者组成，负责对受伤师生进行现场急救和转运治疗，配合医疗卫生部门做好医疗救治工作；后勤保障组由学校后勤部门工作人员组成，负责保障应急救援所需的物资、设备、资金等，做好水、电、气等供应保障工作，以及受损设施设备的修复和重建工作；信息宣传组由学校宣传部门工作人员和部分教师组成，负责收集、整理和发布突发事件相关信息，及时向师生、家长和社会通报事件进展情况，做好舆论引导和宣传工作；秩序维护组由学校安全保卫人员和教师组成，负责维护突发事件现场及学校周边的秩序，疏散师生和群众，防止无关人员进入危险区域，保障应急救援工作的顺利进行；善后处理组由学校德育部门、工会等工作人员组成，负责做好受伤师生及家属的安抚、慰问工作，处理遇难人员的善后事宜，协调保险理赔等工作。

三、预防与预警

建立健全安全管理制度，加强对学校教学楼、宿舍、食堂、实验室等重点场所的安全检查和隐患排查，定期对消防设施、电器设备、体育器材等进行维护和保养，确保学校设施设备安全运行。加强对师生的安全教育，将安全教育纳入学校教学计划，通过课堂教学、专题讲座、应急演练等多种形式，向师生传授安全知识和技能，提高师生的安全意识和自我保护能力。针对特殊教育学校学生的特点，采用直观、形象、易懂的教育方式，如图片、视频、模拟演练等，确保学生能够理解和掌握相关安全知识。

与当地政府相关部门、社区、医院等建立密切的联系与合作，及时获取各类灾害预警信息和公共安全信息。学校要建立健全预警信息发布机制，通过校园广播、短信平台、微信公众号等多种渠道，及时、准确地向师生发布预警信息，并做好相关防范措施的宣传和指导工作。

根据突发事件的性质、严重程度和可能影响的范围，将预警级别分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。一级预警为最高级别预警，四级预警为最低级别预警。当发布预警信息后，学校应根据预警级别采取相应的防范措施。一级预警时，学校应立即停止一切教学活动，组织师生紧急疏散至安全地带，并做好应急救援准备工作；二级预警时，学校应加强对重点场所和设施设备的安全检查，做好应急物资储备和人员调配工作，必要时可调整教学计划；三级预警时，学校应密切关注事件发展动态，加强对师生的安全教育和提醒，做好防范措施的落实工作；四级预警时，学校应通过校园广播、宣传栏等方式向师生发布预警信息，提醒师生注意安全。

四、应急处置

突发事件发生后，现场工作人员应立即向学校应急救援指挥中心报告，报告内容包括事件发生的时间、地点、性质、现状和已采取的措施等。指挥中心接到报告后，应立即向应急管理工作领导小组汇报，并启动相应的应急预案。

应急管理工作领导小组应迅速到达现场，成立现场指挥部，统一指挥和协调应急处置工作。各应急工作小组应按照职责分工，迅速开展抢险救援、医疗救护、后勤保障、信息宣传、秩序维护等工作。抢险救援组要尽快到达现场，采取有效的救援措施，抢救被困人员，控制事态发展；医疗救护组要及时对受伤师生进行救治，确保受伤人员