中化协解读《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》：安全生产责任制-郝军.pdfVIP

《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》使用指南

——安全管理

郝军

(二)安全生产责任制

《国务院安委会办公室关于

企业应建立健全全员安全生产责

全面加强企业全员安全生产

任制：

责任制工作的通知》（安委

1.应明确各级管理部门及基层单位

办〔2017〕29号）第三条

的安全生产责任和考核标准。

1《国家安全监管总局关于印

2.应明确主要负责人、各级管理人

发危险化学品从业单位安全

员、一线从业人员（含劳务派遣

生产标准化评审标准的通知》

人员、实习学生等）等所有岗位

（安监总管三〔2011〕93号）

人员的安全生产责任和考核标准。

评审标准2.3

《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准》

十六、未建立与岗位相匹配的全员安全生产责任制或者未制定实施生

产安全事故隐患排查治理制度。

安全生产责任制是企业中最基本的一项安全制度，也是企业安全生产

管理制度的核心，发生事故后倒查企业管理原因，多与责任制不健全

和隐患排查治理不到位有关。本条款的主要目的是督促化工和危险化

学品企业制定落实与岗位职责相匹配的全员安全生产责任制，根据本

单位生产经营特点、风险分布、危险有害因素的种类和危害程度等情

况，制定隐患排查治理制度，推进企业建立安全生产长效机制。关于

企业的安全生产责任制主要检查两点：一是企业所有岗位都应建立与

之一一对应的安全生产责任，责任制的内容应包括但不限于基本的法

定职责；二是应采取适当途径告知从业人员安全生产责任及考核情况。

隐患排查治理应常态化，并做到闭环管理，且纳入日常考核。

企业应将全员安全生产责任制教育

培训工作纳入安全生产年度培训计《国务院安委会办公室关于全面

划，对所有岗位从业人员（含劳务加强企业全员安全生产责任制工

2

派遣人员、实习学生等）进行安全作的通知》（安委办〔2017〕

生产责任制教育培训，如实记录相29号）第五、七条

关教育培训情况等。

《安全生产法》第十九条

企业应建立健全安全生产责任制管

《关于全面加强企业全员安全生

3理考核制度，对全员安全生产责任

产责任制工作的通知》（安委办

制落实情况进行考核管理。

〔2017〕29号）第六条

《国家安全监管总局关于印发危

当国家安全生产法律法规发生变化

险化学品从业单位安全生产标准

4或企业生产经营发生重大变化时，

化评审标准的通知》（安监总管

应及时修订安全生产责任制。

三〔2011〕93号）评审标准4.3

注意：

1.企业要明确主要负责人的安全职责，