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2025年招标师招标投标行政诉讼胜诉案例要点解析专题试卷及解析1

2025年招标师招标投标行政诉讼胜诉案例要点解析专题试

卷及解析

2025年招标师招标投标行政诉讼胜诉案例要点解析专题试卷及解析

第一部分：单项选择题（共10题，每题2分）

1、在某政府采购项目行政诉讼中，投标人A公司认为采购人N局在评标过程中

存在违法行为，向法院提起诉讼。法院经审理查明，N局在评标委员会推荐的中标候选

人之外，直接确定了另一家公司为中标人。根据《中华人民共和国政府采购法》及相关

司法解释，法院应如何判决？

A、驳回A公司的诉讼请求，因为采购人有权自主选择中标人

B、支持A公司的诉讼请求，判决撤销N局的中标决定，并责令其重新评标

C、支持A公司的诉讼请求，判决N局赔偿A公司的投标损失

D、驳回A公司的诉讼请求，因为A公司不是中标候选人，与该决定无利害关系

【答案】B

【解析】正确答案是B。根据《政府采购法实施条例》第四十三条规定，采购人应

当从评标委员会推荐的中标候选人中确定中标人。采购人N局在推荐候选人之外确定

中标人，属于明显的程序违法行为，该决定应被撤销。法院通常会责令其重新依法开展

后续工作。知识点：政府采购程序合法性审查。易错点：易误认为采购人有绝对的自主

选择权（A选项错误），或混淆了撤销决定与直接赔偿损失的关系（C选项错误），或对

原告主体资格判断失误（D选项错误，投标人认为自身权益受损即有利害关系）。

2、投标人B公司对某依法必须进行招标的工程项目的评标结果提出质疑，后因对

招标人答复不满而提起行政诉讼。诉讼中，招标人辩称评标委员会的评审行为属于专家

独立判断，不属于行政诉讼受案范围。对此，法院应如何认定？

A、支持招标人观点，裁定不予受理

B、认为评标委员会的行为是受招标人委托的行政行为，属于受案范围

C、认为评标委员会是临时性机构，不具备被告资格，应驳回起诉

D、认为B公司应先向行政监督部门投诉，直接起诉不符合法定前置程序

【答案】B

【解析】正确答案是B。在招标投标活动中，评标委员会虽然由专家组成，但其评

审行为是依据法律法规和招标文件，代表招标人行使的行政确认权，其行为结果对投标

人产生直接影响，具有可诉性。法院通常认为该行为属于行政诉讼受案范围。知识点：

行政诉讼受案范围与评标委员会行为的性质。易错点：易被“专家独立判断”的表象迷惑

（A选项错误），或混淆了被告主体资格与受案范围（C选项错误），或错误理解了投诉

与诉讼的关系（D选项错误，投诉并非诉讼的绝对前置程序，除非法律有特别规定）。

3、C建筑公司参与某市政工程项目招标，后被认定为“串通投标”并被行政监督部

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门处以罚款。C公司不服提起诉讼，主张其行为仅属于“视为串通投标”的情形，且情节

显著轻微。法院在审理此类案件时，审查的核心焦点是什么？

A、C公司的投标报价是否低于成本

B、行政监督部门处罚程序的合法性

C、C公司的行为是否符合“串通投标”的法定构成要件

D、招标文件是否存在排他性条款

【答案】C

【解析】正确答案是C。行政诉讼的核心是审查被诉行政行为的合法性。对于行政

处罚案件，法院首先要审查的是处罚所依据的事实是否清楚、证据是否确凿，即C公

司的行为是否确实构成了法律所定义的“串通投标”。这是处罚合法性的基础。知识点：

行政诉讼审查原则与行政处罚构成要件。易错点：易将审查重点放在程序问题上（B选

项），虽然程序也很重要，但事实认定是前提；或关注与处罚决定无直接关联的其他事

实（A、D选项）。

4、在一起招标文件投诉处理行政诉讼中，原告D公司主张招标文件中“投标人须

具备本地注册资格”的要求构成地域歧视，违反了《招标投标法》。被告行政监督部门辩

称该要求是基于项目实施便利性的合理需要。法院在判断该条款是否违法时，主要依据

什么原则？

A、效率优先原则

B、公平竞争原则

C、保护地方企业原则

D、招标人自主权原则

【答案】B