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社区应急资金保障应急处理预案完整版

一、总则

应急资金保障目的

为有效应对社区可能面临的各类突发事件，如自然灾害、公共卫生事件、社会安全事件等，确保在应急处置过程中有充足的资金支持，保障社区居民的生命财产安全，维护社区的稳定与正常运转，特制定本社区应急资金保障应急处理预案。

适用范围

本预案适用于本社区范围内发生的各类突发事件应急处置过程中的资金保障工作。包括但不限于地震、洪水、火灾、疫情防控、重大治安事件等。

工作原则

1.统一领导，分级负责：在社区应急管理领导小组的统一领导下，根据突发事件的级别和影响范围，实行分级负责的资金保障机制。

2.快速反应，保障急需：在突发事件发生后，迅速启动资金保障程序，优先保障应急救援、医疗救治、受灾群众安置等关键环节的资金需求。

3.专款专用，严格管理：应急资金必须专款专用，严格按照规定的用途和程序使用，确保资金使用的透明度和安全性。

4.多元筹集，统筹安排：通过多种渠道筹集应急资金，包括政府财政拨款、社区自有资金、社会捐赠等，并对资金进行统筹安排，合理使用。

二、应急资金筹集

政府财政拨款

积极与上级政府部门沟通协调，在突发事件发生后，及时向上级政府报告灾情和资金需求情况，争取政府财政拨款支持。根据突发事件的性质和严重程度，按照相关政策和程序申请应急救灾资金、公共卫生事件防控资金等。

社区自有资金

社区设立应急资金储备账户，每年从社区的公共收入中提取一定比例的资金存入该账户，作为应急资金的储备。储备资金的提取比例根据社区的经济状况和实际需求确定，一般不低于社区年度公共收入的[X]%。

社会捐赠

在突发事件发生后，通过社区公告、媒体宣传等方式，向社会各界发出捐赠倡议，接受企业、社会组织和个人的捐赠。捐赠资金由社区指定专门的部门或人员进行管理，建立捐赠资金台账，确保捐赠资金的来源和使用情况清晰可查。

保险赔付

社区鼓励居民和企业购买各类保险，如家庭财产保险、人身意外伤害保险、企业财产保险等。在突发事件发生后，协助受灾居民和企业及时向保险公司报案，提供相关证明材料，争取保险赔付资金。

三、应急资金使用范围

应急救援费用

包括应急救援队伍的人员薪酬、设备购置和租赁费用、救援物资采购费用等。用于支付消防、公安、医疗等救援力量在应急救援过程中的各项开支。

医疗救治费用

为受灾群众提供医疗救治服务所需的费用，包括医疗费、药品费、医疗器械费等。保障受伤群众能够得到及时有效的治疗。

受灾群众安置费用

用于受灾群众的临时安置，包括搭建临时住所、提供食品、饮用水、衣物等基本生活物资的费用，以及受灾群众的转移运输费用。

公共设施修复费用

对因突发事件受损的社区公共设施，如道路、桥梁、供水、供电、供气等设施进行修复和重建所需的费用。

疫情防控费用

在疫情防控期间，用于购买防疫物资、开展核酸检测、进行环境消杀、对密切接触者进行隔离观察等方面的费用。

其他相关费用

根据突发事件的实际情况，经社区应急管理领导小组批准，可用于其他与应急处置相关的费用支出。

四、应急资金审批与拨付

资金申请

在突发事件发生后，相关部门或单位根据应急处置工作的需要，向社区应急管理领导小组提出资金申请。申请时应详细说明资金的用途、金额、使用计划等内容，并提供相关的证明材料。

资金审批

社区应急管理领导小组收到资金申请后，应及时组织相关人员进行审核。对于金额较小的资金申请，可由社区应急管理领导小组组长或副组长直接审批；对于金额较大的资金申请，应召开专题会议进行研究讨论，经集体决策后审批。

资金拨付

经审批同意的资金申请，由社区财务部门按照规定的程序及时拨付资金。对于紧急情况下的资金需求，可采取先预拨、后结算的方式，确保资金能够及时到位。

五、应急资金管理与监督

资金管理

1.建立健全应急资金管理制度，明确资金的收支、核算、监督等方面的规定。

2.设立专门的应急资金账户，对资金进行单独核算，确保资金的专款专用。

3.定期对应急资金的使用情况进行审计和检查，及时发现和纠正资金使用过程中存在的问题。

资金监督

1.社区成立应急资金监督小组，由社区居民代表、社区工作人员等组成，负责对应急资金的筹集、使用和管理情况进行监督。

2.定期向社区居民公开应急资金的收支情况，接受社区居民的监督和质询。

3.配合上级政府部门和审计机关的监督检查，如实提供相关资料和信息。

六、应急资金保障流程

突发事件发生

当社区内发生各类突发事件时，社区应急管理办公室应立即启动应急响应机制，及时向上级政府部门报告灾情，并通知相关部门和单位做好应急处置准备工作。

资金需求评估

由社区应急管理办公室组织相关人员对突发事件的影响范围、严重程度和资金需求情况进行评估，初步确定应急资金的需求量和使用方向。

资金筹集与调配

根据资金需求评估结果，社区应急管理领导小组组织相关