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(2025年)宪法学试题及参考答案

一、名词解释（每小题5分，共20分）

1.宪法解释：指宪法解释机关根据宪法的基本精神和基本原则，对宪法规定的含义、界限及其相互关系所作的具有法律效力的说明和补充。我国宪法规定全国人民代表大会常务委员会行使宪法解释权，其解释需遵循依法解释、符合制宪目的、适应社会发展等原则，是宪法实施的重要环节。

2.基本权利限制：指为维护公共利益、他人合法权益或社会秩序，通过法律对宪法规定的公民基本权利的行使范围、方式等进行必要约束的制度。限制需符合法律保留原则、比例原则（适当性、必要性、狭义比例性）和明确性原则，且限制的主体只能是立法机关，行政机关不得自行设定基本权利限制。

3.国家监察委员会：我国最高监察机关，由全国人民代表大会产生，负责全国监察工作。其与党的纪律检查委员会合署办公，依法独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。监察委员会的职责包括对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。

4.宪法惯例：指在长期政治实践中形成，虽未明文规定于宪法典或宪法性法律，但为国家机关、政党、社会组织和公民普遍遵循，具有宪法效力的习惯和传统。如我国宪法未明确规定国家主席的任职期限需与全国人大任期一致，但实践中形成了每届任期同全国人大任期同步的惯例；又如全国人大会议每年举行一次的惯例，均属宪法惯例范畴。

二、简答题（每小题10分，共40分）

1.简述宪法与普通法律的区别。

宪法与普通法律在法律体系中地位不同，主要区别体现在：（1）内容不同。宪法规定国家根本制度、公民基本权利义务、国家机构组织与活动原则等根本性问题；普通法律仅规定某一领域的具体制度，如民法典规定民事法律关系，刑法规定犯罪与刑罚。（2）效力不同。宪法是根本法，具有最高法律效力，普通法律不得与宪法相抵触，否则无效；普通法律的效力仅及于其调整的特定领域。（3）制定和修改程序不同。宪法的制定通常需成立专门制宪机关（如制宪会议），修改需全国人大全体代表三分之二以上通过；普通法律的制定和修改只需全国人大或其常委会全体组成人员过半数通过。（4）规范特性不同。宪法规范具有原则性、概括性和纲领性，为普通法律提供立法依据；普通法律规范更具体、明确，具有可操作性。

2.简述我国宪法基本原则的主要内容。

我国宪法基本原则是宪法精神的集中体现，包括：（1）人民主权原则。宪法第2条规定“中华人民共和国的一切权力属于人民”，人民通过全国人民代表大会和地方各级人民代表大会行使国家权力，体现主权在民的核心。（2）基本人权原则。宪法第33条明确“国家尊重和保障人权”，并列举了公民的平等权、政治权利、人身自由、社会经济权利等基本权利体系，将人权保障作为国家根本任务。（3）法治原则。宪法第5条规定“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”，要求一切国家机关、政党、社会组织和公民都必须遵守宪法和法律，法律面前人人平等。（4）权力制约原则。宪法通过横向和纵向分权实现权力制约：横向方面，立法权由人大行使，行政权由政府行使，监察权由监察委员会行使，司法权由法院和检察院行使，各机关相互监督；纵向方面，中央与地方的国家机构职权划分遵循在中央统一领导下，充分发挥地方主动性、积极性的原则。（5）民主集中制原则。宪法第3条规定“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则”，在民主基础上集中，在集中指导下民主，既保证人民参与国家管理，又保证国家权力高效运行。

3.简述我国公民基本义务的特点。

我国公民基本义务具有以下特点：（1）法定性。基本义务由宪法直接规定，是公民对国家和社会的根本责任，不同于普通法律规定的义务。如宪法第52条规定的维护国家统一和全国各民族团结的义务，第53条规定的遵守宪法和法律的义务，均属宪法直接设定。（2）基础性。基本义务是公民履行其他义务的基础，是国家存在和发展的必要条件。例如，纳税义务（宪法第56条）为国家财政提供保障，进而支撑公共服务和国防建设；服兵役义务（宪法第55条）是维护国家安全的基础。（3）与权利的一致性。宪法第33条规定“任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务”，基本义务与基本权利相互依存、不可分割。如劳动和受教育既是权利也是义务，体现权利与义务的统一。（4）强制性。基本义务具有法律约束力，不履行可能导致法律责任。例如，拒绝服兵役将面临行政处罚，逃避纳税可能构成刑事犯罪，体现国家强制力保障实施。（5）历史性。基本义务的内容随社会发展调整。如2018年宪法修正案将“国家工作人员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓”写入宪法，新增宪法宣誓义务，反映新时代对公职人员的更高要求。

4.简述全国人民代表大会常务委员会的宪法监督职权。

全国人大常委会作为我国宪法监督的主要机关，