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安全生产目标实施计划和考核办法

一、引言

安全生产，是企业发展的生命线，是员工福祉的根本保障，更是企业社会责任的核心体现。为系统推进安全生产工作，明确目标，落实责任，持续改进安全绩效，特制定本安全生产目标实施计划与考核办法。本办法旨在通过科学的目标设定、周密的实施部署以及严格的考核激励，构建全员参与、全过程控制、全方位覆盖的安全生产管理体系，确保企业安全生产形势持续稳定向好。

二、安全生产目标设定

（一）目标设定原则

安全生产目标的设定，应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，结合企业实际，坚持以下原则：

1.科学性原则：基于对企业现有安全状况、风险点辨识及历史数据的客观分析，确保目标设定合理可行。

2.先进性原则：目标应具有一定的挑战性，能够激励全体员工积极改进工作，追求更高安全水平。

3.可衡量性原则：目标应尽可能量化，或具有明确的定性衡量标准，便于检查与考核。

4.系统性原则：目标应涵盖事故预防、隐患治理、教育培训、应急响应、基础管理等多个方面，形成有机整体。

5.动态调整原则：根据企业发展、外部环境变化及年度目标完成情况，对后续目标进行适时评估与调整。

（二）总体目标

以杜绝重特大事故为核心，以遏制较大事故为重点，以减少一般事故为基础，力争实现年度安全生产“零死亡、零重伤”，并在隐患排查治理、员工安全素养、应急处置能力等方面取得显著提升，推动企业安全生产管理水平迈上新台阶。

（三）具体目标

1.事故控制目标：

*各类人身伤亡事故为零；

*较大及以上生产安全责任事故为零；

*一般生产安全责任事故起数同比下降；

*火灾、爆炸、中毒等恶性事故为零；

*道路交通责任事故（企业车辆）起数及损失额同比下降。

2.隐患排查治理目标：

*重大安全隐患整改率100%；

*一般安全隐患整改率达到规定比例以上；

*隐患排查治理体系有效运行，员工隐患上报积极性显著提高。

3.安全教育培训目标：

*员工年度安全培训学时达标率100%；

*特种作业人员持证上岗率100%；

*新员工“三级”安全教育培训合格率100%；

*安全知识普及率和安全技能掌握率稳步提升。

4.应急管理目标：

*企业综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案修订完善率100%；

*重点岗位应急演练覆盖率100%，年度综合应急演练不少于规定次数；

*应急救援物资配备齐全、完好率100%；

*员工应急处置基本知识掌握率显著提高。

5.基础管理提升目标：

*安全生产责任制签订率100%，并有效落实；

*关键设备设施定期检测检验合格率100%；

*作业许可制度执行规范率100%；

*安全标准化建设持续深化，相关要素达标率保持在较高水平。

三、安全生产目标实施计划

（一）组织保障与责任落实

1.强化组织领导：成立由企业主要负责人任组长的安全生产领导小组，定期召开安全工作会议，研究解决重大安全问题，部署重点工作。各部门、各层级均需明确安全生产第一责任人及分管负责人。

2.健全责任体系：修订并完善全员安全生产责任制，将安全责任细化分解到每个部门、每个岗位、每个人员，签订安全生产责任书，形成“横向到边、纵向到底”的责任网络。明确各岗位的安全职责、考核标准和奖惩措施。

3.设立安全管理机构：确保安全生产管理部门人员配备充足、专业能力满足要求，赋予其足够的管理权限，保障其有效履行职责。

（二）制度体系建设与完善

1.梳理现有制度：对现行安全生产规章制度进行全面梳理、评估，查漏补缺，确保制度的合规性、适用性和可操作性。

2.完善关键制度：重点完善风险分级管控、隐患排查治理、安全教育培训、特种作业管理、设备设施安全管理、危险作业许可、应急管理、劳动防护用品管理等核心制度。

3.制度宣贯与执行：加强制度宣传教育，确保员工知晓并理解相关规定。加大制度执行的监督检查力度，严肃查处违规行为，维护制度的严肃性。

（三）安全教育与技能提升

1.分层分类培训：针对管理层、一线员工、新入职员工、特种作业人员等不同群体，制定差异化的培训计划和内容，突出培训重点。

2.创新培训方式：结合案例教学、情景模拟、实操演练、在线学习等多种形式，提高培训的吸引力和实效性。鼓励开展安全知识竞赛、技能比武等活动。

3.强化安全文化建设：通过安全月、安全宣传周、宣传栏、内部刊物、微信群等多种载体，普及安全知识，弘扬安全文化，营造“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”的良好氛围。

4.推广“安全行为习惯养成”：引导员工自觉遵守安全操作规程，纠正不安全行为，培养良好的安全行为习惯。

（四）风险管控与隐患排查治理

1.全面风