新时代的中国信用监管：理论维度、模式分析和实践应用.pdfVIP

公共管理变革

新时代的中国信用监管：

理论维度、模式分析和实践应用

文／刘鹏李杰钊

摘要：信用监管作为深化“放管服”改革与优化营商环境的核心机制与关

键支撑，其战略重要性愈发凸显。中国新时代的信用监管，如何能成为平衡“放

得活”与“管得住”的重要工具？制度、工具、价值和技术四个理论维度各有

其价值和优势。从国家治理的角度看，一个综合的信用监管框架应当考虑政府

与市场的关系，整合各研究视角的优势，形成一个既符合法治原则，又能适应

市场变化，同时考虑技术发展和文化价值的全面信用监管体系。新时代中国信

用监管体系应寻求在行政主导下与现代智能技术深度融合的创新发展路径。针

对我国信用监管实践中面临的挑战，应注重主体跨部门协同、对象覆盖面拓展、

工具数字化升级及绩效成本效益优化。