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研究报告

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聚焦中心突出主业深入推进党风廉政建设和反腐败斗争

一、加强组织领导，明确责任分工

1.1建立健全领导体制

在建立健全领导体制方面，首先，要明确党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求和目标任务，将领导体制建设放在突出位置，确保党的领导贯穿于党风廉政建设和反腐败斗争的全过程。各级党组织要充分发挥领导核心作用，把党风廉政建设和反腐败斗争纳入重要议事日程，定期研究部署、督促检查、推动落实。同时，要建立健全党风廉政建设领导小组，明确成员职责，形成党委统一领导、纪委组织协调、相关部门各司其职、齐抓共管的工作格局。

其次，要完善党风廉政建设和反腐败斗争的决策机制。各级党组织要充分发挥集体领导作用，对党风廉政建设和反腐败斗争的重大问题进行民主决策，确保决策的科学性和民主性。同时，要建立健全党风廉政建设和反腐败斗争的议事规则，明确议事程序、讨论内容和表决方式，确保决策的规范性和透明度。此外，要加强对党风廉政建设和反腐败斗争重大决策的跟踪问效，确保决策落到实处。

最后，要健全党风廉政建设和反腐败斗争的考核评价体系。将党风廉政建设和反腐败斗争纳入领导班子、领导干部综合考核评价体系，强化考核结果运用，对表现突出的给予表彰奖励，对落实不力的严肃问责。同时，要建立健全党风廉政建设和反腐败斗争的信息公开制度，定期向社会公开党风廉政建设和反腐败斗争工作情况，接受群众监督，提高党风廉政建设和反腐败斗争的公信力和透明度。通过以上措施，确保党风廉政建设和反腐败斗争领导体制的健全完善，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供有力保障。

1.2明确各级党组织责任

(1)明确各级党组织的主体责任，党委（党组）要切实承担起党风廉政建设和反腐败斗争的主体责任，把党风廉政建设和反腐败斗争纳入重要议事日程，加强对党风廉政建设和反腐败斗争工作的领导，确保责任落实到位。党组织主要负责人要履行好第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

(2)突出纪委的监督责任，纪委要履行好监督执纪问责的专责机关职责，加强对党风廉政建设和反腐败斗争工作的监督检查，确保党的纪律和规矩得到严格遵守。各级纪委要加强对党风廉政建设和反腐败斗争工作的调查研究，及时发现和解决苗头性、倾向性问题，严肃查处违纪违法行为。

(3)强化责任追究，对党风廉政建设和反腐败斗争工作中不负责任、不履行或不正确履行职责的，要严肃追究责任。对党风廉政建设和反腐败斗争工作中出现的问题，要深入分析原因，查找制度漏洞，完善责任体系，确保党风廉政建设和反腐败斗争工作取得实效。同时，要加强党风廉政建设和反腐败斗争的宣传引导，营造良好的社会氛围，形成全社会共同参与、共同监督的良好局面。

1.3强化责任追究

(1)强化责任追究机制，对党风廉政建设和反腐败斗争中失职渎职、滥用职权、违反廉洁自律规定的行为，要严肃查处，绝不姑息。对涉及重大违纪违法问题，要坚决依法依纪追究相关人员的责任，确保责任追究的严肃性和权威性。

(2)完善责任追究的程序和方法，确保责任追究的客观公正。要依法依纪进行调查核实，确保追究责任的事实清楚、证据确凿。同时，要充分保障被追究责任人员的合法权益，依法提供申诉途径，确保责任追究程序的合法性。

(3)建立健全责任追究的长效机制，将责任追究纳入党风廉政建设和反腐败斗争的日常工作。对党风廉政建设和反腐败斗争工作中的典型案例进行深入剖析，总结经验教训，完善相关制度，形成责任追究的长效机制。同时，要加强责任追究的宣传和培训，提高党员干部的责任意识和担当精神，营造风清气正的政治生态。

二、深化学习教育，筑牢思想防线

2.1加强党风廉政教育

(1)近年来，我国党风廉政教育取得了显著成效。据国家统计局数据显示，自2012年以来，全国各级党组织共开展党风廉政教育培训班超过10万次，累计培训党员干部达2000多万人次。例如，某省在2020年开展党风廉政教育活动中，共组织各类培训班1500余场，覆盖党员干部近10万人，有效提升了党员干部的廉洁自律意识。

(2)在党风廉政教育中，注重创新教育形式，提高教育实效。例如，某市通过开展“廉洁文化进万家”活动，将廉洁文化融入社区、家庭，通过举办廉洁讲座、发放廉洁宣传资料等形式，使廉洁教育深入人心。此外，利用新媒体平台，如微信公众号、短视频等，推送廉洁教育内容，扩大教育覆盖面，吸引了大量党员干部和群众参与。

(3)结合典型案例，深入开展警示教育。例如，在2018年，某市纪委组织开展了“以案为鉴、以案促改”活动，通过对近年来查处的典型违纪违法案件的剖析，深刻揭示腐败问题的危害，使党员干部深刻认识到党风廉政建设的重要性。据统计，该活动累计组织警示教育活动1000余场，受教育党员干部达5万余人，有效提高了党