安全投入保障制度.docxVIP

安全投入保障制度

第一条为建立健全企业安全生产投入长效机制，保障企业安全生产资金的足额投入和规范使用，改善安全生产条件，预防和减少生产安全事故，保护从业人员的生命安全和身体健康，促进企业可持续发展，依据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规及企业实际情况，特制定本制度。

第二条本制度适用于企业及所属各部门、各单位（以下统称“各单位”）的安全生产投入管理工作。

第三条安全投入是指企业在生产经营活动中，为保障安全生产、预防事故发生、减少事故损失、改善劳动条件等方面所进行的资金、物资和技术等方面的投入。安全投入是企业安全生产的基本保障，必须予以优先保障。

第四条安全投入保障工作应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“足额提取、专款专用、规范管理、注重实效”的原则。企业应根据自身生产经营特点、规模、危险因素以及安全生产实际需求，科学、合理地确定安全投入的规模和方向。

第二章安全投入的范围与内容

第五条安全投入的范围主要包括但不限于以下方面：

（一）安全工程设施建设与改造：

1.新建、改建、扩建工程项目（以下简称“建设项目”）的安全设施投资，应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

2.现有生产经营场所、设备设施的安全技术改造和隐患治理工程支出，包括防火、防爆、防雷、防静电、防尘、防毒、降噪、隔热、通风、采光等设施的建设与改造。

3.作业场所职业危害因素治理设施的投入。

（二）安全设备设施购置与维护保养：

1.购置具有国家规定的安全标志、符合国家标准或行业标准的安全设备、设施、器材、仪器仪表、消防器材、通讯报警装置等。

2.安全设备设施的经常性维护、保养、检测检验费用。

（三）安全生产宣传、教育与培训：

1.从业人员的安全生产法律法规、安全知识、操作技能、应急处置能力的培训、教育和考核费用。

2.特种作业人员的培训、复审费用。

3.安全生产宣传资料、标语、标识、宣传栏等制作费用。

4.组织或参与安全生产交流、竞赛等活动的费用。

（四）劳动防护用品保障：

为从业人员配备符合国家标准或行业标准的劳动防护用品（如安全帽、安全带、防护服、防护眼镜、防护手套、防尘口罩等）的购置、发放和维护费用。

（五）安全检查与评估：

1.日常安全检查、专项安全检查、季节性安全检查、节假日安全检查等所需的费用。

2.委托专业机构进行安全评价、职业病危害因素检测与评价、重大危险源评估等技术服务的费用。

3.安全检测检验仪器设备的购置、维护和校验费用。

（六）应急救援保障：

1.应急救援队伍建设、培训及演练费用。

2.应急救援器材、设备、物资的购置、维护、保养和更新费用。

3.应急预案的编制、评审、修订费用。

4.事故应急救援处置和善后处理所需的费用。

（七）安全技术研发与应用：

1.安全生产新技术、新工艺、新设备、新材料的研究、引进、试验和推广应用费用。

2.企业安全生产管理信息化建设与维护费用。

（八）其他与安全生产直接相关的支出：

如安全生产责任保险费用、职业健康监护费用（包括上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查）、安全生产奖励费用等。

第三章安全投入的资金保障

第六条企业应建立稳定的安全投入资金筹措渠道，确保安全生产所需资金的足额投入。安全投入资金由企业按照国家有关规定和本制度要求，根据年度安全生产工作计划和实际需求，在年度财务预算中足额安排。

第七条企业安全生产投入资金应优先从下列渠道解决：

（一）企业自有资金；

（二）符合国家规定的其他资金来源，如政府安全生产专项补贴等。

第八条企业应根据生产经营规模、销售收入、利润等因素，并结合安全生产实际需要，科学合理地确定年度安全投入资金占比或额度。原则上，安全投入资金应随着企业经营发展和安全生产要求的提高而相应增加。

第九条安全投入资金应纳入企业财务预算管理，实行专款专用，任何部门和个人不得挤占、挪用或削减。财务部门应设立专门科目或标识，对安全投入资金的筹集、拨付、使用进行单独核算和管理，确保资金流向清晰、账目规范。

第四章安全投入的管理与监督

第十条企业安全生产管理部门是安全投入保障工作的归口管理部门，负责组织编制年度安全投入预算草案，报财务部门汇总，并按规定程序报批。各相关业务部门应根据自身安全生产职责，提出本部门的安全投入需求。

第十一条年度安全投入预算一经批准，各单位、各部门应严格按照预算执行。因特殊情况需要调整预算或追加安全投入的，应按原审批程序报批。

第十二条安全投入项目的实施应严格遵守企业相关的采购管理、项目管理、合同管理等规定。大额或重要的安全投入项目，应进行可行性研究和技术经济论证。

第十三条财务部门负责安全投入资金的统一管理和拨付，根据批准的安全投入预算和项目