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研究报告

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现代职业教育体系建设规划(2025-2025年)

一、指导思想与目标

1.1指导思想

(1)指导思想方面，现代职业教育体系建设规划以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的总体布局和战略部署，坚持立德树人根本任务，以服务发展为宗旨、以促进就业为导向，深化产教融合、校企合作，创新人才培养模式，优化职业教育结构和类型，提高人才培养质量，为建设教育强国、人力资源强国提供有力支撑。

(2)本规划强调，职业教育要适应国家战略需求，紧密结合经济社会发展，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。具体而言，要深化职业教育改革，推进职业教育现代化，构建更加开放、灵活、高效的职业教育体系。同时，要坚持德技并修，强化学生职业道德、职业技能和就业创业能力培养，促进学生全面发展。

(3)在指导思想方面，本规划明确提出，要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，形成政府引导、市场主导、学校主体、社会参与的职业教育发展格局。通过深化职业教育供给侧结构性改革，推动职业教育与产业、行业、企业深度融合，实现职业教育与经济社会发展的良性互动，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力的人才保障和技能支撑。

1.2发展目标

(1)到2025年，我国现代职业教育体系将基本建成，职业教育规模和结构更加合理，教育质量显著提高。预计届时职业教育在校生规模将达到4000万人，其中高等职业教育在校生规模将达到2000万人。以智能制造、新一代信息技术、现代服务业等为代表的新兴专业点将占专业总数的50%以上，专业设置与产业需求匹配度将达到90%。

(2)到2025年，职业教育人才培养质量将显著提升，技能型人才培养数量将超过1000万人，高技能人才占比将达到30%以上。以我国某知名职业教育院校为例，该校通过与多家企业合作，开设了多个与企业需求高度匹配的专业，毕业生就业率连续多年保持在95%以上，成为企业争相招聘的“香饽饽”。

(3)在人才培养质量方面，到2025年，职业教育学生将具备良好的职业道德、职业技能和就业创业能力。预计届时，职业教育学生参加职业技能竞赛获奖比例将达到20%以上，学生创新创业能力培养将得到进一步加强。以我国某地区为例，该地区职业教育院校积极推动创新创业教育，学生创新创业项目数量逐年增长，其中部分项目已成功转化落地，为地方经济社会发展注入了新活力。

1.3建设原则

(1)建设原则方面，现代职业教育体系建设规划遵循以下原则：首先，坚持需求导向原则，紧密结合国家战略需求和区域经济社会发展实际，以产业转型升级对技能人才的需求为依据，科学合理地设置专业和课程。例如，在智能制造领域，规划中明确提出，到2025年，职业教育相关专业数量要达到500个以上，以满足智能制造产业对技术技能人才的需求。

(2)其次，坚持质量为本原则，把提高人才培养质量作为职业教育的核心任务，强化教学过程管理，完善质量评价体系，确保职业教育培养出高素质技术技能人才。为此，规划提出，要加强师资队伍建设，提升教师教育教学能力和水平，确保教师学历水平达到研究生教育要求，具有丰富行业经验的教师比例要达到30%以上。以某地区为例，该地区通过实施“双师型”教师培养计划，使得教师队伍的整体素质得到了显著提升。

(3)第三，坚持产教融合原则，深化职业教育与产业的协同育人机制，促进职业教育与行业、企业深度融合，推动职业教育资源配置优化，提高职业教育的实用性和针对性。规划中提出，到2025年，职业教育与企业合作共建的实习实训基地数量将达到1000个，企业参与职业教育人才培养的比例要达到50%以上。通过产教融合，不仅能够提升学生的实践能力和就业竞争力，还能促进企业技术创新和产业升级。例如，某高职院校通过与多家企业合作，开设了定制化专业，学生毕业后可直接进入企业工作，实现了学校与企业、学生与产业的“三赢”。

二、总体布局与结构调整

2.1职业教育体系布局

(1)职业教育体系布局方面，规划将构建一个覆盖城乡、结构合理、功能完善、保障有力的现代职业教育体系。该体系将包括中等职业教育、高等职业教育、职业培训和继续教育等多个层次，形成以高等职业教育为龙头，中等职业教育为基础，职业培训和继续教育为补充的全方位、多层次职业教育体系。

(2)在此体系中，中等职业教育将重点服务于区域经济社会发展，培养初、中级技术技能人才。预计到2025年，中等职业教育在校生规模将达到2000万人，其中农村学生占比将达到30%。高等职业教育将着力培养高技能人才、技术技能人才，预计在校生规模将达到2000万人，其中应用型本科教育在校生占比将达到40%。职业培