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在全县项目建设工作会议的上个表态发言
各位领导、同志们:
今天,县委、县政府召开全县项目建设工作会议,既是贯彻落实中央和省、市关于“大抓项目、抓大项目”决策部署的具体行动,也是对我县当前经济社会发展形势的精准把脉、对全年目标任务的再动员再部署。项目是经济发展的“生命线”,是稳增长、调结构、惠民生的“主引擎”。作为项目建设的责任单位,我们深刻认识到,当前我县正处于转型发展的关键期、跨越发展的攻坚期,项目建设的速度、质量、效益,直接关系到全县“十四五”规划目标能否顺利实现,关系到群众对美好生活的期待能否有效满足。在此,我代表相关责任单位郑重表态:将以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,全链条、全周期、全身心推进项目建设,坚决打好项目攻坚主动仗,为全县高质量发展注入强劲动能。
一、以“谋”为先,下好项目储备“先手棋”
项目谋划是项目建设的源头活水。我们将坚持“谋划一批、储备一批、开工一批”的思路,聚焦国家政策导向、产业发展趋势和群众需求痛点,全方位、多维度挖掘项目潜力。一是紧扣政策谋项目。组织专班深入研究中央经济工作会议、省委全会、市委党代会释放的政策信号,特别是围绕“十四五”规划中期评估调整、扩大内需战略、乡村振兴、新型城镇化等重点领域,精准对接上级资金支持方向,重点在交通水利、生态环保、数字经济、民生保障等领域策划一批补短板、强基础、利长远的项目。比如,针对我县农业大县的实际,结合“土特产”文章,谋划一批农产品深加工、冷链物流、智慧农业项目;针对工业短板,聚焦新能源、装备制造、新材料等新兴产业,谋划一批延链补链强链项目;针对城市功能提升,谋划老旧小区改造、地下管网更新、公共服务设施配套项目,切实让项目与政策同频共振。二是立足产业谋项目。坚持“产业为基、项目为王”,围绕我县“2+3”产业布局(即两大主导产业、三大特色产业),深入分析产业链图谱,梳理上下游缺失环节,精准招引头部企业、链主企业,推动形成“引进一个、带动一片”的产业集聚效应。比如,针对我县中药材种植优势,谋划中药材仓储加工中心、中药制剂生产基地项目;针对装备制造产业基础,谋划智能装备研发中心、精密铸件生产线项目,推动产业从“量”的积累向“质”的跃升。三是聚焦民生谋项目。始终把群众需求作为项目谋划的“风向标”,通过“群众点单、政府接单”的方式,收集教育、医疗、养老、就业等领域的民生诉求,转化为具体项目。今年重点推进县人民医院新院区二期、城乡学校扩容提质、社区养老服务中心等项目,切实把项目建成“民心工程”。目前,我们已梳理储备项目127个,总投资486亿元,其中亿元以上项目53个,下一步将动态更新项目库,确保储备项目数量充足、结构优化、质量过硬。
二、以“干”为要,打好项目推进“攻坚战”
项目落地见效,关键在抓落实、抢进度。我们将坚持“一切围着项目转、一切盯着项目干”,以“百日攻坚”“挂图作战”为抓手,推动项目早开工、早投产、早达效。一是压茬推进前期。针对项目审批环节多、耗时长的问题,建立“前期工作专班+并联审批”机制,对每个重点项目明确前期手续办理时间表、路线图,实行“容缺受理、告知承诺”,推动立项、规划、用地、环评等手续“同步走、交叉办”。对省、市重点项目,安排专人对接省直、市直部门,争取“绿色通道”支持,确保前期工作提速30%以上。二是全速推进建设。对已开工项目,实行“红黄绿”三色管理:“红”色项目为进度滞后项目,由分管县领导挂牌督办,限期整改;“黄”色项目为正常推进但需关注的项目,每周调度分析;“绿”色项目为超进度项目,总结经验推广。同时,建立“项目管家”制度,每个项目明确1名科级干部驻点服务,协调解决施工中的原材料供应、用工用电、交通物流等问题,确保施工机械满负荷运转、建设工期按节点推进。比如,对总投资25亿元的新能源电池产业园项目,我们将倒排工期至每日,确保6月底前完成主体厂房建设;对投资8亿元的城乡供水一体化项目,督促施工方增加作业班次,力争年底前实现80%行政村通水。三是全力推进投产。建立“竣工即验收、验收即达产”机制,对已竣工项目,提前对接税务、市场监管、金融机构等部门,做好证照办理、设备调试、市场开拓等服务,推动项目尽快入统纳规、产生效益。今年重点推动10个亿元以上项目投产达效,预计新增年产值50亿元、税收2.3亿元,切实把“项目工地”转化为“发展阵地”。
三、以“实”为基,强化项目保障“硬支撑”
项目建设是系统工程,需要要素保障、机制创新、作风护航多管齐下。我们将坚持问题导向,聚焦土地、资金、人才等关键要素,破除制约项目落地的“中梗阻”。一是破解土地瓶颈。强化“亩均论英雄”导向,一方面,加大土地综合整治力度,通过城乡建设用地增减挂钩、工矿废弃地复垦等方式,年内盘活存量土地2000亩以上;另一方面
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