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市妇幼保健院鼓励和加强对外交流合作制度

为进一步深化医疗卫生体制改革，促进医院学科建设与人才培养，提升医疗技术水平和管理能力，拓展医院服务领域，推动优质医疗资源共享，按照国家卫生健康委员会、省市卫生健康委有关文件要求，结合我院实际，特制定本制度。

以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“引进来、走出去、共提升”的工作思路，立足医院实际，面向区域协同发展和学科创新需求，通过多层次、多渠道、多形式的对外交流合作，不断提升医院综合实力、学科影响力和社会服务能力。

一、基本原则

1.坚持依法依规、互利共赢。所有合作项目严格遵守国家法律法规及卫生健康行业管理规定，保障医院和合作方合法权益。

2.坚持统筹规划、分级管理。医院统一领导、分管院长主抓，相关职能部门按职责具体落实。

3.坚持突出重点、注重实效。重点围绕学科建设、技术引进、人才培养、科研合作、管理提升等关键领域开展合作。

4.坚持安全可控、风险防范。所有合作项目须经风险评估、可行性论证和审批备案，防范管理、财务、伦理、舆情等风险。

二、组织领导与职责分工

1.院长负责制：院长是医院对外交流与合作的第一责任人，全面领导项目的谋划、审批和实施。

2.分管领导统筹协调：分管副院长具体负责对外合作的组织协调、项目对接及督导落实。

3.职能部门分工协作：

办公室（党政办）：负责外联协调、文件审核、合作协议报批及资料归档；

医务科：负责医疗技术交流、医联体建设、学术活动管理；

人事科：负责人员外派培训、专家引进、人才交流等工作；

科研科：负责科研协作、课题申报及科技成果转化；

财务科：负责经费管理与预算监督；

三、主要内容与形式

（一）学术与技术交流

1.鼓励医务人员参加国内外学术会议、研讨班、继续教育培训，提升专业素养与科研能力；

2.邀请国内知名专家来院开展讲座、查房、手术示教和技术指导；

3.组织重点学科、专科团队赴外院学习考察，推动新技术、新项目落地。

（二）医共体与专科联盟建设

1.积极参与区域医疗联合体、医共体、专科联盟建设，与上级医院建立长期稳定的协作关系；

2.推动优质资源下沉，完善双向转诊、远程会诊、联合门诊等协作机制；

3.促进基层医院技术帮扶、管理培训和学科共建。

（三）科研与教学合作

1.鼓励与高等院校、科研院所联合申报科研项目、共同开展课题研究；

2.共享科研平台与实验资源，推动医学成果转化应用；

3.开展住院医师规范化培训、实习带教等教学协作项目。

（四）国际交流与合作

1.支持符合条件的医务人员参加国际医学学术交流、出国研修项目；

2.视情况与国际医疗机构、组织开展技术交流或远程学术合作；

3.加强对外合作风险研判与审批备案，确保安全规范。

（五）管理与服务合作

1.学习国内外先进医院的管理模式、绩效考核、信息化建设、后勤保障经验；

2.推进医疗服务、医院管理、人文建设等方面的经验交流与合作；

3.探索共建共享机制，促进区域卫生协同发展。

四、实施与保障措施

1.计划报批制度。各部门制定年度对外交流合作计划，经分管领导审核、院长批准后实施。重大项目须报上级主管部门备案。

2.项目管理制度。对每个合作项目实行全流程管理，建立立项、执行、评估、总结、归档的闭环机制。

3.风险防控机制。对外合作须开展风险评估，签订正式合作协议，明确权责义务，防范廉政风险、财务风险和法律风险。

4.经费管理制度。对外交流经费实行专项管理、专款专用、公开透明，严格审批报销程序。

5.绩效评估制度。每年由办公室牵头，对外合作项目进行绩效评估，总结经验、发现问题、持续改进。

五、奖惩措施

1.奖励措施。对积极开展对外合作、取得显著成效的科室和个人，予以通报表扬或物质奖励；对引进先进技术、推动科研成果落地的项目团队，优先推荐评优评先。

2.惩处措施。对外合作中存在违规操作、损害医院利益的，依规追责；对无计划、无审批、无备案的合作行为，严肃处理。

六、附则

1.本制度由医院党政办公室负责解释，相关职能部门具体执行。

2.本制度自印发之日起施行。

市妇幼保健院

2025年6月13日