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XX村动火作业应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效预防和控制村域内动火作业引发的火灾、爆炸等事故，规范应急处置流程，明确应急职责，最大限度减少人员伤亡、财产损失及环境危害，保障村民生命财产安全和村域公共安全，依据《中华人民共和国消防法》《农村防火规范》（GB50039-2010）等法律法规及本村实际，制定本预案。

（二）适用范围

本预案适用于XX村域内所有动火作业相关应急处置，包括但不限于：

村民家庭动火（如厨房燃气灶具使用、冬季炭火取暖、祭祀用火等）；

村内工程动火（如房屋修缮焊接、管道切割、线路改造等）；

农业生产动火（如秸秆焚烧、农机维修焊接等，注：秸秆焚烧需符合地方禁烧规定，合规动火作业适用本预案）；

其他临时动火作业（如节庆活动烟火燃放、临时搭建施工动火等）。

（三）工作原则

预防为主，防救结合：优先做好动火作业事前审批、风险排查，从源头降低事故发生概率；同时完善应急准备，确保事故发生后快速响应。

统一指挥，分级负责：明确村“两委”为应急处置核心，划分应急小组职责，协同开展灭火、救援、疏散等工作。

快速响应，科学处置：第一时间启动预案，根据事故类型、规模选择合理处置方式，避免盲目操作扩大危害。

全员参与，社会协同：加强村民应急知识培训，鼓励村民参与应急处置；必要时联动乡镇应急办、消防救援站、卫生院等外部力量。

二、风险识别与分级

（一）常见动火作业风险

火灾风险：动火作业火花引燃周边易燃物（如柴草、衣物、塑料、木材等），引发家庭或庭院火灾；村内木质建筑密集区域易导致火灾蔓延。

爆炸风险：在燃气泄漏（如液化气罐、天然气管道）、易燃易爆化学品（如农药、柴油存放点）周边动火，可能引发爆炸。

中毒窒息风险：动火作业引燃可燃物产生有毒烟气（如塑料燃烧产生的氯化氢、木材燃烧产生的一氧化碳），或燃气泄漏后导致人员中毒、窒息。

烫伤灼伤风险：动火作业过程中高温火花、熔融金属溅落，造成操作人员或周边人员烫伤；火灾高温导致人员灼伤。

（二）事故分级

一般事故：动火引发局部小火（如厨房灶具旁杂物起火、小面积柴草燃烧），无人员伤亡，火势可由现场人员使用灭火器、消防水桶等快速扑灭，财产损失低于1000元。

较大事故：动火引发家庭房屋、小型仓库火灾，或出现1-2人轻微烫伤/吸入性损伤，火势需村应急小组协同处置，财产损失1000-10000元。

重大事故：动火引发连片火灾（如多户村民房屋、村内厂房起火），或出现人员重伤、昏迷，爆炸导致设施损毁，需联动外部专业救援力量，财产损失超10000元。

三、应急组织架构与职责

（一）应急组织架构

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A[村应急指挥部（村党组织书记任总指挥，村主任任副总指挥）]--B[现场处置组（村“两委”成员、青壮年村民代表）]

A--C[疏散救援组（村妇联、网格员、医护志愿者）]

A--D[后勤保障组（村会计、物资管理员）]

A--E[联络上报组（村文书、综治专干）]

B--F[灭火分队]

B--G[风险控制分队]

C--H[人员疏散分队]

C--I[伤员救护分队]

（二）核心职责

应急指挥部：

启动/终止应急预案，制定现场处置方案，统筹调配村内应急资源；

决定是否请求外部支援（如拨打119、120），对接乡镇应急办、消防救援站等；

事后组织事故调查，总结应急处置经验，修订预案。

现场处置组：

灭火分队：使用灭火器、消防水带、灭火毯等扑灭火源，优先控制火势蔓延方向（如阻断易燃物、关闭燃气阀门）；

风险控制分队：排查事故现场及周边安全隐患（如关闭燃气总阀、移除周边易燃易爆物品、切断事发区域电源），设置警戒区禁止无关人员进入。

疏散救援组：

人员疏散分队：引导事故周边村民向安全区域（如村文化广场、空旷场地）转移，清点疏散人数，确保无人员滞留；对老弱病残孕等特殊群体提供帮扶；

伤员救护分队：对轻微烫伤、吸入性不适人员进行初步处理（如用冷水冲洗烫伤部位、提供吸氧设备），协助专业医护人员转运重伤员。

后勤保障组：

快速调配应急物资（灭火器、消防水桶、灭火毯、急救箱、手电筒、警戒带等），确保物资及时送达现场；

保障应急车辆通行（如清理村内道路障碍物），为救援人员提供饮用水、防护用品（如手套、口罩）。

联络上报组：

第一时间向乡镇应急办上报事故信息（时间、地点、事故类型、伤亡及财产损失情况、处置进展）；

拨打119（消防）、120（急救）时，清晰说明事故地点、火势/伤情，保持通讯畅通；

记录应急处置过程（人员分工、物资使用、时间节点），整理成《应急处置台账》。

四、应急处置流程

（一）事前预防与准备

动火作业审批：

村内工程动火（如焊接、切割）需提前1天向村委会提交《动火作业申请单》，说明动火时间、地点、作业内容、安全措施；村委会派专人现