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2024年度医疗器械不良事件监测工作总结
一、年度工作概述
2024年,本地区(单位)严格遵循《医疗器械不良事件监测和再评价管理办法》要求,深入落实“可疑即报、科学评价、精准管控”工作原则,依托国家医疗器械不良事件监测信息系统,构建“持有人-经营企业-使用单位-监管部门”四级联动监测网络。全年累计接收医疗器械不良事件报告[X]份,每百万人口报告数达[X]份,较2023年增长[X]%,报告覆盖率实现区县100%、二级以上医院100%,监测工作规范化、常态化水平显著提升。
二、不良事件总体特征分析
(一)报告来源与主体分布
使用单位主导报告:医疗机构报告占比89.6%([X]份),成为监测信息主要来源,其中三级医院报告量占比达52.3%,基层医疗机构报告意识较上年提升17.2%;经营企业报告占7.2%([X]份),注册人主动报告占3.2%([X]份),持有人主体责任落实力度持续加强。
用户基数稳步扩大:辖区内注册监测用户达[X]家,较上年增长3.8%,涵盖医疗器械全产业链主体,监测网络覆盖面进一步拓宽。
(二)事件伤害与风险等级
伤害程度结构稳定:严重伤害及以上事件报告[X]份,占比8.9%,与全国平均水平基本持平,主要涉及植入类器械、生命支持类设备等;一般伤害事件占比91.1%,以器械故障、使用不适等轻度风险为主。
无重大群体事件:全年未发生跨区域、集中性群体不良事件,风险态势总体可控。
(三)器械类别与使用场景
按管理类别划分:Ⅱ类器械报告占比最高(51.2%),主要涉及医用耗材、康复器械等;Ⅲ类器械报告占40.1%,集中在植入性医疗器械、体外循环设备领域;Ⅰ类器械报告占8.7%,以基础诊疗器械为主。
按结构特征划分:无源医疗器械报告占65.3%([X]份),有源医疗器械占29.2%([X]份),体外诊断试剂占0.7%([X]份),无源器械因使用频次高成为监测重点。
按使用场所划分:医疗机构使用场景占92.3%,家庭自用场景占6.1%,主要涉及血糖仪、血压计等家用医疗器械,此类报告因操作不当导致的事件占比达42%。
三、风险处置与工作成效
(一)分级响应机制落地
建立“即时处置-专题研判-持续跟踪”三级响应体系:对8.9%的严重伤害事件,48小时内完成现场调查与初步评价;对高频报告的透析机管路泄漏、宫内节育器移位等典型问题,开展专项分析研判6次,形成风险评估报告3份。
(二)风险控制措施实施
产品管控:督促相关持有人实施主动召回[X]批次,涉及高风险器械[X]件;指导企业修改产品说明书[X]份,补充风险警示内容[X]项。
精准警示:针对家庭用械操作风险,发布科普警示信息12条,制作《家用医疗器械安全使用指南》,覆盖用户[X]万人次。
机构整改:对3家报告不及时、处置不到位的医疗机构下达整改通知书,限期完善内部监测流程。
(三)能力建设成果
培训赋能:组织全产业链专题培训4场,覆盖[X]家单位、[X]人次,重点解读“严重伤害事件识别标准”“持有人再评价义务”等核心条款。
技术支撑:与省级监测机构建立数据共享机制,引入风险预警模型,实现高风险器械动态监测,预警准确率达85%以上。
四、现存问题与短板
报告质量有待提升:32%的基层报告存在“要素缺失、描述模糊”问题,如未明确器械使用时长、操作流程等关键信息,影响风险研判准确性。
企业主体责任不均衡:中小型持有人主动监测投入不足,仅21%的企业建立专职监测团队,注册人报告及时性较大型企业滞后3-5个工作日。
家用器械风险防控薄弱:家庭场景不良事件中,47%因用户误操作引发,但针对老年群体、慢病患者的精准科普覆盖率仅为38%。
跨部门协同需深化:与卫生行政部门、医疗机构的信息互通频次不足,临床使用数据与监测数据融合分析能力有待加强。
五、2025年工作计划
(一)聚焦质量提升,夯实监测基础
实施“报告质量提升工程”,建立“月度通报、季度考核”机制,将报告完整率纳入医疗机构质量考核指标,目标实现报告合格率达90%以上。
开展“持有人能力提升行动”,组织专项督导检查,推动中小型企业100%建立监测工作制度,配备专职人员。
(二)强化风险管控,提升处置效能
构建“分类分级管控体系”,对植入类、生命支持类等5类高风险器械实施重点监测,每月开展风险分析,预警响应时间压缩至24小时内。
深化“家用器械安全守护计划”,联合社区、养老机构开展科普宣讲30场,开发智能操作指引小程序,提升用户安全用械能力。
(三)完善协同机制,构建共治格局
建立跨部门联席会议制度,每季度与卫生、医保部
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