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WHQ11WHQ1第九章保护贸易理论第1页,共14页,星期日,2025年,2月5日第2页,共14页,星期日,2025年,2月5日第二节幼稚产业保护论李斯特的幼稚产业保护理论基本内容李斯特(1789-1846)是德国历史学派的先驱,也是一个极具悲情色彩的经济学家,著作《政治经济学的国民体系》。基本内容是:某个国家的一个新兴产业,当其还处于初创时期时,可能经不起外国的竞争。如果通过对该产业采取适当的保护政策,提高其竞争能力,将来可以具有比较优势,能够出口并对国民经济发展作出贡献的,因此在幼稚产业的成长过程中应采取过渡性的保护、扶植政策。保护的手段是利用关税保护,期限不超过30年。具体的又体现在四个方面第3页,共14页,星期日,2025年,2月5日(1)经济发展阶段论李斯特将一国经济发展的历程分为五个阶段:原始未开化阶段、畜牧阶段、农业阶段、农工业阶段、农工商业阶段。他认为,在不同的经济发展阶段应采用不同的贸易政策,自由贸易并不适用于每个经济发展阶段。在农工业阶段的国家应采用保护主义的贸易政策,原因是此时本国工业虽有所发展,但发展程度低,国际竞争力差,不足以与来自处于农工商业阶段国家的产品相竞争。如若采用自由贸易政策,不但享受不到贸易利益,还会令经济遭受巨大冲击。第4页,共14页,星期日,2025年,2月5日(2)生产力论李斯特认为自由贸易理论是基于静态分析方法和世界主义的立场之上,这与现实世界不符。尽管在短期落后国家根据比较优势分工交换能够获得一些贸易利益,但从长远来看,该国生产财富的能力却不能得到应有的发展。对于德、美这样的处于农工业阶段的国家如果与处于农工商业阶段的英国进行自由贸易,虽然表面上在短期能够获得贸易利益,但在长期将损害其生产力,制约其创造财富的能力。一个国家要追求的是财富的生产力,而非仅仅是财富本身。“财富的生产力比之财富本身,不晓得要重要多少倍;它不但可以使已有和已经创造的财富获得保障,而且可以使已经消灭的财富获得补偿。”第5页,共14页,星期日,2025年,2月5日(3)国家干预论像重商主义一样,幼稚产业保护理论也强调国家在贸易保护中的重要作用。李斯特认为,政府不能作为“守夜人”,要做“植树人”,应制定积极的产业政策,利用关税等手段来保护国内市场。(4)关税保护制度A.差别关税:以对幼稚产业的保护为出发点,对不同的产业征收不同的关税。B.有选择性的保护:并非对所有工业都加以保护,保护是有条件的。只有那些经过保护可以成长起来的,能够获得国际竞争力的产业,才对其加以保护。C.适时调整,保护增强竞争力后解除保护,保护一定时期不见效也不应在保护。第6页,共14页,星期日,2025年,2月5日对幼稚产业的质疑:1.幼稚产业选择问题政府对幼稚产业的选择并不是一件容易的事。通过政治程序来挑选被保护的幼稚产业更加困难,因为这种做法往往是在保护那些在政治上强有力的行业,而且一旦这样的行业得到免除外国竞争的保护,“暂时性”的保护政策很难取消。2.被保护产业无效率问题对幼稚产业的保护之所以有效,就在于这种保护能帮助该产业提高效率,增强市场竞争力。但很多情况下,我们是在为产业的无效率发展提供便利,一旦保护不复存在,它们同样会在国外同类产业的竞争下走向灭亡。第7页,共14页,星期日,2025年,2月5日第三节战略性贸易政策一、战略性贸易政策的概念与政策主张“战略性贸易政策”是指一国政府在不完全竞争和规模经济条件下,可以凭借生产补贴、出口补贴或保护国内市场等政策手段,扶持本国战略性工业的成长,增强其在国际市场上的竞争能力,从而谋取规模经济之类的额外收益,并借机劫掠他人的市场份额和工业利润。即在不完全竞争环境下,实施这一贸易政策的国家不但无损于其经济福利,反而有可能提高自身的福利水平第8页,共14页,星期日,2025年,2月5日战略性贸易政策提出的背景20世纪80年代,在美国引发了一场关于美国是否也应该对自己的目标产业进行扶持的争论。背景是:欧共体对农产品的长期补贴政策,日本、韩国的汽车和家电业的发展主要得益于政府的产业政策。在这种背景下,里根和布什两届政府在贸易理论、贸易思想上逐步背离了自由贸易原则,开始转向所谓公平贸易和管理贸易。其次,20世纪70年代末以来,产业内贸易和发达国家之间的贸易发展迅速,以比较优势和要素禀赋为基础的传统国际贸易理论已难以对此做出合理解释。主要表现在发达国家间贸易和产业内贸易发展迅速,这对新自由主义的经济理论提出了挑战。克鲁格曼说得更明白:“一直可以用来说明1880年甚至1950年的经济状况的古典的自由贸易理论,已不适用于解释1984年的世界经济”。在国际竞
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