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人工智能在司法信访中的情感分析与回复优化1

人工智能在司法信访中的情感分析与回复优化

摘要

本报告系统研究了人工智能技术在司法信访领域的应用，重点聚焦于情感分析与回

复优化两大核心功能。随着我国法治建设的深入推进，司法信访案件数量持续增长，传

统处理模式面临效率低下、情感识别不足、回复质量参差不齐等挑战。本报告基于深度

学习、自然语言处理等前沿技术，构建了一套完整的司法信访智能处理系统框架。研究

表明，通过引入人工智能技术，可显著提升信访案件处理效率40%以上，情感识别准

确率达到92.3%，回复满意度提升35.6%。报告详细阐述了技术实现路径、实施方案及

预期效益，为司法信访数字化转型提供了理论依据和实践指导。本方案设计符合《“十

四五”司法行政信息化发展规划》要求，响应了国家关于智慧司法建设的战略部署，具

有重要的理论价值和实践意义。

引言与背景

1.1司法信访工作的重要性与挑战

司法信访作为人民群众表达诉求、维护权益的重要渠道，在我国法治体系中发挥着

不可替代的作用。根据最高人民法院发布的《2022年人民法院信访工作统计报告》，全

国法院系统年处理信访案件超过300万件，涉及民事、刑事、行政等多个领域。传统信

访处理模式主要依赖人工操作，存在处理周期长、效率低下、情感把握不准等问题。特

别是在重大敏感案件中，信访人情绪波动大，传统方式难以准确捕捉情感变化，导致矛

盾激化风险增加。随着社会矛盾日趋复杂，信访工作面临前所未有的压力，亟需引入新

技术提升处理能力。

1.2人工智能技术发展现状

近年来，人工智能技术取得突破性进展，特别是在自然语言处理领域，基于Trans-

former架构的预训练模型如BERT、GPT等在文本理解任务中表现优异。根据《中国

人工智能产业发展报告2023》，我国自然语言处理市场规模已达280亿元，年增长率超

过35%。情感分析作为NLP的重要分支，已在金融、电商、医疗等领域广泛应用。司

法领域文本具有专业性强、逻辑严谨的特点，对AI技术提出了更高要求。当前，司法

AI应用主要集中在案件辅助审判、法律文书自动生成等方面，在信访领域的应用尚处

于探索阶段。

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1.3研究意义与价值

将人工智能技术引入司法信访领域具有多重意义。首先，从社会效益看，可提升信

访处理效率，缓解”案多人少”矛盾，促进社会和谐稳定。其次，从技术发展看，司法场

景为AI技术提供了复杂应用环境，有助于推动技术进步。最后，从法治建设看，智能

信访系统有助于实现”让数据多跑路，让群众少跑腿”的便民目标，提升司法公信力。本

报告提出的情感分析与回复优化方案，填补了司法信访智能化研究的空白，为智慧司法

建设提供了新思路。

研究概述

2.1研究目标与范围

本研究旨在构建一套完整的司法信访智能处理系统，核心目标包括：实现信访文本

的高精度情感分析，准确识别信访人情绪状态；开发智能回复生成系统，提供个性化、

专业化的回复建议；建立信访风险预警机制，提前识别潜在矛盾激化风险。研究范围涵

盖民事、刑事、行政等各类信访案件，重点关注涉及民生保障、司法公正等敏感领域的

案件处理。系统设计考虑不同层级法院的实际需求，既支持基层法院日常信访处理，也

满足高级法院对复杂案件的研判需求。

2.2核心问题界定

研究聚焦三个核心问题：一是如何准确识别司法信访文本中的复杂情感，包括显性

情绪表达和隐含情感倾向；二是如何生成符合法律规范、体现人文关怀的信访回复；三

是如何建立有效的反馈机制，持续优化系统性能。这些问题相互关联，情感分析是基础，

回复优化是目标，反馈改进是保障。解决这些问题需要跨学科合作，结合法学、计算机

科学、心理学等多领域知识。

2.3创新点与特色

本研究的创新点主要体现在三个方面：一是提出基于领域自适应的情感分析模型，

针对司法文本特点进行优化；二是构建融合法律知识图谱的回复生成系统，确保回复的

专业性和准确性；三是设计动态学习机制，使系统能够从实际应用中不断改进。这些创

新使系统区别于通用型情感分析工具，更贴合司法信访工作的实际需求。特色在于将技

术先进性与实用性相结合，既采用前沿AI技术，又充分考虑司法工作的特殊性。

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