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14项安全管理制度

一、总则

1.1目的

为规范企业安全管理行为，预防和减少生产安全事故，保障从业人员生命财产安全，维护企业生产经营秩序，依据国家相关法律法规及行业标准，结合企业实际，制定本14项安全管理制度。本制度旨在构建覆盖全员、全过程、全方位的安全管理体系，确保安全管理标准化、规范化、常态化。

1.2依据

本制度以《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《安全生产标准化基本规范》（GB/T33000）等法律法规及国家标准为制定依据，同时参考行业安全管理最佳实践和企业现有安全管理经验。

1.3适用范围

本制度适用于企业各部门、各分支机构及全体从业人员，包括正式员工、合同制员工、实习人员、外来承包商作业人员及访客。企业所有生产经营活动、设备设施管理、作业过程控制及相关安全管理活动，均须遵守本制度。

1.4基本原则

安全管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“全员参与、分级负责、属地管理、持续改进”的原则。通过明确责任、规范流程、强化监督、落实措施，确保安全管理覆盖所有环节，实现风险可控、隐患清零。

1.5管理职责

企业主要负责人是安全生产第一责任人，对本企业安全生产工作全面负责；分管安全负责人具体统筹协调安全管理工作；安全管理部门负责制度的制定、修订、监督及执行；各部门负责人为本部门安全管理直接责任人，负责落实本制度在本部门的实施；全体从业人员严格遵守本制度，履行岗位安全职责。

二、安全管理制度体系

2.1责任体系类制度

2.1.1安全生产责任制度

目的明确企业各级人员的安全职责，确保责任落实到岗、到人，形成“横向到边、纵向到底”的责任网络。适用范围覆盖企业主要负责人、分管负责人、各部门负责人、班组长及全体从业人员。主要内容规定主要负责人为安全生产第一责任人，对安全生产工作全面负责；分管负责人对分管领域的安全工作负直接责任；各部门负责人负责本部门安全制度的执行和隐患排查；班组长负责班组日常安全管理；从业人员严格遵守操作规程，履行岗位安全职责。制度明确责任追究机制，对未履行职责导致事故的，依法依规追究相关责任。

2.1.2安全投入保障制度

目的规范安全费用的提取、使用和管理，确保安全投入满足安全生产需要。适用范围包括企业安全生产费用预算、使用、监督等全过程管理。主要内容要求企业按照国家规定标准提取安全费用，专门用于安全设施购置、维护、改造，安全培训教育，劳动防护用品配备，应急演练等。明确安全费用使用计划编制、审批流程，确保资金专款专用。建立安全投入台账，定期对投入效果进行评估，根据评估结果调整下一年度投入计划。

2.1.3安全档案管理制度

目的规范安全资料的收集、整理、归档和保管，为安全管理提供可追溯的依据。适用范围涵盖安全培训记录、检查记录、隐患整改台账、事故调查报告、设备设施档案等安全管理资料。主要内容明确档案分类标准，分为综合管理类、人员管理类、设备设施类、作业活动类等；规定档案收集责任部门和时限，要求各部门定期向安全管理部门移交相关资料；制定档案保管期限，重要档案永久保存，一般档案保存不少于3年；明确档案查阅、借阅流程，确保档案信息安全。

2.2风险管控类制度

2.2.1安全培训教育制度

目的提升从业人员安全意识和操作技能，预防和减少人为因素导致的事故。适用范围包括新员工入职培训、在岗员工定期培训、特种作业人员培训、转岗培训等。主要内容规定培训内容应包括法律法规、安全操作规程、应急处置技能、事故案例警示等；明确培训学时要求，新员工岗前培训不少于24学时，在岗员工每年复训不少于8学时；建立培训档案，记录培训时间、内容、考核结果；对培训效果进行评估，根据评估结果优化培训方案。

2.2.2安全检查与隐患排查治理制度

目的及时发现和消除安全隐患，防止事故发生。适用范围覆盖企业所有生产经营区域、设备设施和作业活动。主要内容明确检查类型，包括日常巡查、专项检查、季节性检查和综合性检查；规定检查频次，日常巡查每日1次，专项检查每月1次，综合性检查每季度1次；制定隐患分级标准，分为一般隐患和重大隐患，明确不同级别隐患的整改责任人和时限要求；建立隐患排查台账，实行闭环管理，确保隐患整改到位。

2.2.3危险作业安全管理制度

目的规范动火、高处、临时用电、受限空间等危险作业的安全管理，降低作业风险。适用范围涉及企业内所有危险作业活动。主要内容规定作业前必须办理危险作业许可证，进行风险分析和安全交底；明确作业现场安全措施，如设置警戒区域、配备防护用品、安排专人监护；作业过程中严格执行操作规程，禁止违章指挥、违章作业；作业结束后，清理现场，确认无安全隐患后方可撤离。

2.2.4设备设施安全管理制度

目的确保设备设施在全生命周期内的安全运行，防止因设备故障