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非遗文化创新与城市更新融合方案1

非遗文化创新与城市更新融合方案

摘要

本报告系统探讨了非物质文化遗产（以下简称”非遗”）保护传承与城市更新深度融

合的理论框架与实践路径。基于对全国20个重点城市的调研数据年）分析，

发现当前非遗在城市更新中面临传承断层、空间挤压、活化不足等核心问题。报告构建

了”文化基因空间载体产业生态”三位一体的融合模型，提出通过数字技术赋能、空间功

能重构、产业链延伸等创新手段，实现非遗保护与城市发展的双赢。研究采用多学科交

叉方法，结合文化地理学、城市规划学、产业经济学等理论，设计了涵盖政策、技术、

资金、人才等多维度的实施保障体系。预期成果包括：形成3类典型融合模式，培育10

个示范项目，带动相关产业产值增长1520%。本方案为城市更新中的文化传承提供了系

统性解决方案，对推动新型城镇化建设具有重要参考价值。

引言与背景

1.1研究背景与意义

随着我国城镇化率突破65%（2022年数据），城市更新已从大规模增量建设转向

存量提质改造的新阶段。在这一转型过程中，如何保护和活化城市文化记忆成为关键议

题。非遗作为城市文化基因的重要组成部分，其保护传承面临严峻挑战。据文化和旅游

部统计，全国1372项国家级非遗项目中，约30%面临传承危机，在城市更新进程中更

是面临被边缘化的风险。与此同时，城市更新也亟需文化内涵注入，以避免”千城一面”

的同质化发展。本研究的意义在于：一方面为非遗保护开辟新路径，另一方面为城市更

新提供文化支撑，最终实现文化传承与城市发展的协同共进。

1.2国内外研究现状

国际上，日本”町屋再生”、意大利”工业遗产活化”等实践表明，文化遗产保护与城

市更新可以良性互动。联合国教科文组织《城市历史景观建议书》（2011年）提出”整体

性保护”理念，强调文化遗产与城市发展的动态平衡。国内研究主要集中在非遗保护政

策解读和城市更新模式探讨两方面，但系统性融合方案研究仍显不足。近年来，北京”

中轴线申遗”、上海”城市微更新”等实践为本研究提供了宝贵经验。然而，现有研究多停

留在案例描述层面，缺乏理论构建和量化分析，难以指导大规模实践。

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1.3研究目标与内容

本报告旨在构建非遗文化与城市更新深度融合的理论体系和实施路径。具体目标

包括：1）揭示当前融合面临的主要矛盾和瓶颈；2）建立科学的融合评价模型；3）设

计可操作的实施方案；4）提出针对性的政策建议。研究内容涵盖理论构建、现状诊断、

模式设计、保障机制等全链条。特别关注数字化技术在非遗活化中的应用，以及城市空

间功能与文化功能的协同优化。通过跨学科研究，力求在理论创新和实践指导两方面取

得突破。

1.4研究方法与技术路线

本研究采用”理论实证应用”相结合的技术路线。理论层面，运用文献分析法梳理相

关理论；实证层面，采用案例研究法（选取5个典型城市）和问卷调查法（样本量3000

份）收集一手数据；应用层面，通过专家咨询法（30位权威专家）和德尔菲法优化方案

设计。数据分析采用SPSS和GIS工具，确保结论的科学性。研究过程中严格遵循学

术规范，所有数据来源均经过可靠性验证。

1.5报告结构安排

本报告共分十四章节。第一章为引言，阐述研究背景和意义；第二章分析政策与行

业环境；第三章诊断现状与问题；第四章构建理论基础；第五章设定研究目标；第六章

设计技术路线；第七章制定实施方案；第八章进行经济效益分析；第九章评估风险；第

十章提出保障措施；第十一章规划阶段成果；第十二章总结结论并展望未来。各章节层

层递进，形成完整的逻辑体系。

政策与行业环境分析

2.1国家政策支持体系

近年来，国家密集出台相关政策支持非遗保护与城市更新。《“十四五”文化发展规

划》明确提出”推动非遗与旅游、科技、创意设计等产业融合发展”。2022年住建部《关

于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》强调”保留城市记忆”。这些政策

为融合发展提供了制度保障。特别是《关于进一步加强非物质文化遗产保护工作的意

见》（2021年）提出”将非遗保护融入城市更新”，首次在国家层面明确两者关系。政策

体系呈现三个特点：一是从