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农业合作社农资集中采购管理流程
农业合作社农资集中采购管理流程的核心是规范采购行为、降低采购成本、保障农资质量、贴合社员生产需求,整体可分为“需求收集-采购准备-执行采购-验收入库-分发使用-结算归档”六大核心阶段,具体流程如下:
一、需求收集阶段
需求摸底:合作社采购负责人(或采购小组)根据当地农事节气、社员种植/养殖品类,提前15-30天向全体社员发放《农资需求申报表》,明确需采购的农资品类(如种子、化肥、农药、农膜、农机配件等)、规格、数量、质量要求、预计使用时间。
需求汇总与核实:采购小组汇总申报表,剔除重复或不合理需求(如不符合当地种植规范的农资),与有特殊需求的社员沟通确认;结合合作社年度生产计划,确定最终采购清单,经社员代表(或理事会)签字确认。
需求公示:将最终采购清单在合作社公示栏/社员群公示3-5个工作日,接受社员监督,无异议后进入采购准备阶段。
二、采购准备阶段
市场调研与供方筛选
采购小组通过实地考察、资质核验、同行推荐等方式,筛选3家及以上合规供方:需核查供方营业执照、农资经营许可证、产品检验报告、生产许可证等资质,优先选择厂家直供或一级经销商,同时核实供方供货能力、售后保障、过往合作口碑。
收集供方报价单,对比产品价格、质量标准、配送周期、售后服务等核心信息。
采购方案制定
依据调研结果制定《农资集中采购方案》,明确采购方式(公开招标、询价采购、竞争性谈判、单一来源采购,需根据采购金额/品类选择)、采购预算、质量验收标准、付款方式、配送要求。
采购方案提交合作社理事会(或社员代表大会)审议,审议通过后备案。
采购审批:小额采购(如≤5万元)由理事长审批,大额采购(如>5万元)需经社员代表大会表决通过,审批文件留存归档。
三、执行采购阶段
采购实施
公开招标:适用于大额、标准化农资采购,发布招标公告,组织开标、评标,确定中标供方后签订正式采购合同。
询价采购:适用于中小额、常规农资采购,向3家及以上供方发出询价函,对比报价和服务后确定合作供方。
单一来源采购:仅适用于特定品类(如小众作物种子、专用农机配件)且仅有唯一供方的场景,需出具情况说明并经社员代表确认。
合同签订:与确定的供方签订《农资采购合同》,合同需明确:农资品类/规格/数量、质量标准(如国标/行标)、交货时间/地点、验收方式、付款节点(如预付30%+验收合格付60%+质保期结束付10%)、违约责任、质量索赔条款等,合同需由合作社法定代表人签字并加盖公章。
四、验收入库阶段
到货验收
供方配送农资到合作社指定仓库后,采购小组、库管员、社员代表(至少2人)共同验收:
外观验收:核对农资包装、标识(生产日期、保质期、生产厂家、批准文号等)是否完整合规,有无破损、渗漏、变质。
质量抽检:对种子、化肥、农药等核心农资,按批次抽样送检(可委托当地农业农村部门检测机构),检测合格后方可入库;不合格产品当场拒收,通知供方限期退换,并记录问题情况。
填写《农资验收单》,验收人员签字确认,验收单需注明验收时间、产品信息、验收结果、抽检情况。
入库登记
验收合格的农资,库管员按品类、批次、保质期分类存放,建立《农资入库台账》,记录产品名称、规格、数量、单价、供方、入库时间、保质期、检验报告编号等信息,做到账物相符。
入库台账同步录入合作社农资管理系统(如有),方便后续追溯。
五、分发使用阶段
分发公示:库管员根据社员需求申报表,制定《农资分发清单》,明确各社员领取的农资品类/数量/单价,在合作社公示后执行分发。
农资领取:社员凭身份证/社员证领取农资,填写《农资领用单》,签字确认;领取时需核对农资信息,如有质量问题当场提出。
特殊情况处理:若社员未按时领取,库管员需及时通知;若农资有剩余,需登记留存,用于应急补领或下季使用,剩余农资需做好防潮、防虫、防变质保管。
使用指导:合作社可邀请供方技术人员或农业技术专家,为社员讲解农资正确使用方法、注意事项(如农药配比、化肥施用时机),避免误用。
六、结算归档阶段
费用结算
库管员核对《入库台账》《领用单》,确认农资实际使用数量,与供方核对供货金额,出具《结算单》。
财务人员根据《结算单》《验收单》《采购合同》,按合同约定付款节点支付货款,付款需通过合作社对公账户转账,禁止现金交易;索要正规发票,发票需与采购内容一致。
台账核对:财务人员核对采购、入库、分发、付款全流程台账,确保数据准确,做到账账相符、账实相符。
资料归档:将采购全流程资料(需求申报表、采购方案、审批文件、供方资质、报价单、采购合同、验收单、入库/领用台账、检测报告、发票、结算单等)整理归档,保存期限不少于3年;电子资料同步备份至合作社指定存储设备
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