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农业地膜回收与再利用技术方案及政策支持1

农业地膜回收与再利用技术方案及政策支持

摘要

农业地膜作为现代农业的重要生产资料，在提高作物产量、改善土壤环境等方面发

挥着不可替代的作用。然而，随着地膜使用量的逐年增加，其残留问题已成为制约农业

可持续发展的重大环境挑战。本报告系统分析了我国农业地膜使用与回收现状，深入探

讨了地膜污染的形成机制与环境影响，构建了基于”源头减量过程控制末端治理”的全链

条技术方案。报告详细阐述了机械化回收、资源化利用等关键技术路线，提出了配套的

政策支持体系与实施保障措施。通过多维度数据分析和案例研究，验证了技术方案的可

行性与经济性，为我国农业地膜污染治理提供了系统化解决方案。研究表明，通过技术

创新与政策引导相结合，可实现地膜回收率提升至85%以上，资源化利用率达到70%，

显著降低农田白色污染风险，促进农业绿色高质量发展。

引言与背景

1.1研究背景与意义

农业地膜自20世纪70年代引入我国以来，已发展成为现代农业不可或缺的生产

资料。据农业农村部统计，2022年我国地膜覆盖面积达2.8亿亩，使用量超过140万

吨，位居世界第一。地膜覆盖技术可使作物增产20%30%，水分利用效率提高30%50%，

在保障国家粮食安全方面发挥着重要作用。然而，随着使用年限增加，地膜残留问题日

益突出，全国农田地膜残留量已达80120万吨，残留率高达40%60%，形成了严重的”

白色污染”。

地膜残留对农业生产和生态环境造成多重危害：一是破坏土壤物理结构，影响水肥

运移；二是阻碍作物根系发育，导致减产5%15%；三是微塑料污染威胁食品安全；四

是影响农村人居环境。因此，开展农业地膜回收与再利用研究，既是破解农业环境难题

的迫切需求，也是实现农业绿色转型的重要举措。本报告旨在构建科学系统的技术方案

与政策体系，为地膜污染治理提供理论支撑和实践指导。

1.2国内外研究进展

发达国家在地膜回收利用方面起步较早，形成了较为成熟的技术体系。日本、以色

列等国通过立法强制回收，建立了完善的收集网络；德国、法国开发了专用回收设备和

再利用技术，回收率达80%以上。我国自2015年起将地膜回收纳入农业面源污染治理

重点任务，在新疆、甘肃等地区开展了大量试点示范，但整体回收率仍不足60%。

学术研究方面，近年来国内外学者在地膜降解机理、回收装备、再生利用等领域取

得了重要进展。研究表明，生物降解地膜虽可部分解决残留问题，但成本高、性能不稳

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定；物理回收仍是主流方向，但需解决膜杂分离难题；化学回收技术前景广阔，但经济

性有待提高。本报告将在梳理现有成果基础上，提出创新性技术路线和政策建议。

1.3研究目标与内容

本报告的核心目标是构建适合我国国情的农业地膜回收与再利用系统解决方案，具

体包括：一是分析地膜污染现状与成因；二是研发高效回收技术与装备；三是探索资源

化利用途径；四是设计政策支持体系；五是评估综合效益。研究将采用文献分析、实地

调研、技术试验、经济评价等方法，力求为政府决策和企业实践提供科学依据。

研究概述

2.1项目定位与特色

本项目定位为农业面源污染治理的关键技术攻关与政策创新研究，具有以下鲜明

特色：一是全链条设计，覆盖地膜生产、使用、回收、利用各环节；二是多学科交叉，

融合农业工程、环境科学、材料学、经济学等理论；三是产学研协同，联合科研院所、

高校、企业共同攻关；四是区域差异化，针对不同气候带和作物类型提出定制方案。

项目创新点体现在：研发了自适应型残膜捡拾装备，解决了复杂地形作业难题；开

发了膜杂高效分离技术，提高了再生料品质；构建了”谁生产、谁回收”的责任延伸制度，

创新了政策机制。这些创新将显著提升我国地膜污染治理水平。

2.2研究范围与边界

研究范围涵盖我国主要地膜使用区域，重点包括西北干旱区（新疆、甘肃）、东北

寒地（黑龙江、吉林）、黄淮海平原（河北、山东）和西南丘陵（四川、云南）等典型区

域。研究对象以聚乙烯（PE）地膜为主，兼顾生物降解地膜和液态地膜等新型材料。

研究边界明确如下：时间上聚年，与国家农业绿色发展目标期一致；空

间上以大田作物为主，暂不涉及设施