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基于多源异构数据融合的城市公共安全风险智能识别与预警机制研究1

基于多源异构数据融合的城市公共安全风险智能识别与预警

机制研究

摘要

随着城市化进程的加速和信息技术的发展，城市公共安全面临日益复杂的挑战。本

研究旨在构建一个基于多源异构数据融合的城市公共安全风险智能识别与预警机制，通

过整合政府数据、物联网感知数据、社交媒体数据等多源信息，运用大数据分析、人工

智能和机器学习等技术手段，实现对城市公共安全风险的实时监测、智能识别和精准预

警。研究采用”数据融合特征提取风险建模预警发布”的技术路线，构建了包含数据采集

层、处理层、分析层和应用层的四层架构体系。通过在某市的试点应用，该机制能够将

传统人工排查的效率提升60%以上，风险识别准确率达到92.3%，预警响应时间缩短

至15分钟以内。研究成果可为城市公共安全管理提供科学决策支持，推动城市治理体

系和治理能力现代化。

引言与背景

1.1研究背景与意义

城市作为人类文明的重要载体，其公共安全状况直接关系到社会稳定和人民福祉。

根据国家统计局数据显示，截至2022年底，我国城镇化率已达到65.22%，城市人口超

过9.2亿。随着城市规模的不断扩大和人口密度的持续增加，城市公共安全系统面临前

所未有的压力。传统的依赖人工巡查和经验判断的安全管理模式已难以适应现代城市

复杂多变的安全风险态势。在此背景下，利用多源异构数据融合技术构建智能化的公共

安全风险识别与预警机制，成为提升城市安全治理能力的必然选择。

1.2国内外研究现状

国际上，美国纽约市的”DomainAwarenessSystem”通过整合监控视频、311投诉数

据和社交媒体信息，实现了对城市安全态势的实时监测。英国伦敦的”CityDashboard”

项目则通过开放数据平台整合了30多个政府部门的数据资源。在国内，杭州”城市大

脑”项目在交通治理和公共安全领域取得了显著成效，深圳”智慧警务”系统通过大数据

分析使案件破案率提升了35%。然而，现有研究仍存在数据融合深度不足、预警精度有

限、跨部门协同困难等问题，亟需构建更加系统化、智能化的解决方案。

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1.3研究目标与内容

本研究的主要目标是构建一个能够有效整合多源异构数据、实现公共安全风险智能

识别与预警的综合技术体系。具体包括：建立多源数据采集与融合机制，开发基于机器

学习的风险识别模型，设计分级预警响应流程，构建可视化决策支持平台。研究内容涵

盖数据标准制定、算法模型开发、系统集成测试和应用示范推广四个方面，最终形成可

复制、可推广的城市公共安全风险智能治理方案。

政策与行业环境分析

2.1国家政策导向分析

近年来，国家相继出台多项政策支持智慧城市和公共安全信息化建设。《“十四五”

国家应急体系规划》明确提出要”推进应急管理现代化，构建统一指挥、专常兼备、反

应灵敏、上下联动的应急管理体制”。《关于加强市域社会治理现代化的意见》强调要”运

用大数据、人工智能等技术手段提升社会治理智能化水平”。2023年发布的《数字中国

建设整体布局规划》将公共安全作为数字政府建设的重要领域，为本研究提供了强有力

的政策支持。

2.2行业发展趋势研判

根据IDC发布的《全球智慧城市支出指南》，2023年中国智慧城市市场投资规模

将达到389亿美元，其中公共安全领域占比约25%。行业呈现出三个明显趋势：一是从

单一技术应用向多技术融合发展转变，二是从被动响应向主动预防转变，三是从部门独

立建设向协同共享转变。同时，5G、物联网、边缘计算等新技术的成熟应用，为构建更

加精准高效的公共安全风险预警机制提供了技术基础。

2.3标准规范体系梳理

当前，我国已初步建立了公共安全信息化标准体系，包括GB/T28181《安全防范

视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》、GB/T35273《个人信息安全规范》

等国家标准。然而，在多源数据融合、风险分级评估、预警信息发布等方面仍缺乏统一

标准。本研究将参考ISO22320《社会安全应急管理事件管理要求》等国际标准，结合

我国实际，构建符合国情的标准规范体系。

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