第一节公共政策目标.pptVIP

第1页，共17页，星期日，2025年，2月5日本章内容第一节公共政策目标G第二节公共政策规划第三节公共政策抉择第2页，共17页，星期日，2025年，2月5日第一节公共政策目标

一、公共政策目标定义及类别G二、确定政策目标的意义G三、确定政策目标的原则G第3页，共17页，星期日，2025年，2月5日一、公共政策目标定义及类别

一、定义及特征1、定义：政策目标（PolicyGoals）是以政府为主的公共组织为了解决有关公共政策问题而采取的行动所要达到的目的、指标。第4页，共17页，星期日，2025年，2月5日2、特征（l）问题的针对性——针对重大社会问题（既针对过去和现在的问题，也指未来问题）(2）未来的预期性——在未来实现对有关问题的解决第5页，共17页，星期日，2025年，2月5日3．政策目标的分类（1）长远政策目标和近期政策目标——时间为标准（2）全国性政策目标和地方性政策目标——地域范围（3）政治统治性和管理性政策目标——所属社会领域（4）公益性政策目标和特殊性政策目标——服务主体人数第6页，共17页，星期日，2025年，2月5日4．基本的公共政策目标——公平、效率、自由和安全（1）公平定义：即每人或每个群体得到同样的利益。内容：1）机会公平，每人都有同等的获取分配物的机会。特点是：重机会，轻结果主要形式：抓阄决定、投票决定、平等竞争第7页，共17页，星期日，2025年，2月5日2）分配公平——指一定范围内的分配物相等。特征：重形式公平，轻实质平等。形式：奖金相同、福利相同等3）最终状态公平——充分满足个体不同的偏好和实际需求和价值追求特征：形式和实质平等的统一形式：按需分配第8页，共17页，星期日，2025年，2月5日（2）效率定义：就是在给定投入中的最大化产出。关注两方面内容：1）投入——计算投入、投入与产出关联度、投入的机会成本2）产出——确定产出目标、产出目标的组合比例第9页，共17页，星期日，2025年，2月5日（3）自由在不影响他人的前提下，人们能够做他所做的事。需要解决两个问题：政府在何种程度下要干涉公民自由；如何防止政府对公民自由的伤害。第10页，共17页，星期日，2025年，2月5日（4）安全安全涉及人身安全、财产安全、社会安全、国家安全、信息安全和心理安全第11页，共17页，星期日，2025年，2月5日基本目标之间的关系；不平衡——平衡——不平衡人们对于基本目标的认识与理解存在一定的分歧，导致了目标的的多元性，也决定了政策规划就是要在不同目标追求之间寻求平衡B第12页，共17页，星期日，2025年，2月5日