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2025年廉政风险点排查和自查自纠及整改措施汇报
为深入贯彻落实党中央关于全面从严治党的决策部署,切实防范廉政风险,我单位于2025年3月至6月集中开展了廉政风险点排查、自查自纠及整改工作。本次排查覆盖机关7个内设部门、3个下属事业单位,涉及领导班子成员、中层干部、关键岗位人员共计126人,通过“全面覆盖+重点聚焦”“制度梳理+案例倒查”“线上监测+线下访谈”相结合的方式,系统梳理风险隐患,精准制定整改措施,推动形成“查、改、防”闭环管理机制。现将具体情况汇报如下:
一、廉政风险点排查工作开展情况
(一)组织领导与责任落实。成立由党委书记任组长、纪委书记任副组长的专项工作领导小组,制定《2025年廉政风险防控专项行动方案》,明确“三级排查”责任体系:领导班子带头排查职责范围内的系统性风险,分管领导牵头排查分管领域的突出风险,各部门负责人组织本部门人员排查岗位具体风险。同步建立“周调度、月通报”机制,领导小组每月召开专题会议听取进展,纪委全程督导检查,确保排查不走过场。
(二)排查范围与方法创新。坚持“业务流程走到哪,风险排查跟到哪”,重点围绕工程建设、资金管理、行政审批、干部选拔、物资采购5大高风险领域,覆盖19个业务流程、43个关键环节。采用“五步法”排查:一是个人自查,全体干部职工对照岗位职责填写《廉政风险自查表》,梳理“思想认识、制度执行、外部诱惑”3类潜在风险;二是部门互查,以党支部为单位开展“风险点交叉评议”,通过案例分析、流程推演挖掘共性问题;三是专项督查,纪委联合财务、审计部门调取近3年127份合同、236笔资金台账,倒查“应招未招”“超标准报销”等问题;四是群众评查,通过设置意见箱、发放问卷(回收有效问卷213份)、召开服务对象座谈会(参会代表42人)收集外部反馈;五是科技筛查,运用“智慧监督”平台分析1.2万条业务数据,预警“同一供应商重复中标”“审批时间异常”等风险信号。
(三)风险评估与分级管理。对排查出的风险点按照“高、中、低”三级评估,经领导小组集体研究确定高风险点12个、中风险点28个、低风险点45个。其中,高风险点主要集中在工程建设(4个)、资金管理(3个)、行政审批(2个)领域,中风险点以干部选拔(5个)、物资采购(4个)、公共资源分配(3个)为主,低风险点多涉及日常考勤、公务接待等细节环节。针对高风险点,逐一明确“责任领导+责任部门+整改时限”,实行“红牌督办”;中风险点纳入季度督查重点,实行“黄牌提醒”;低风险点通过日常教育提醒,实行“绿牌关注”。
二、主要廉政风险点梳理与自查问题
(一)工程建设领域。共梳理风险点10个,其中高风险点4个:一是招标环节“量身定制”,个别项目存在“设置不合理资质门槛”“倾向性技术参数”问题(如某老旧小区改造项目招标文件中,将“具备一级防水资质”作为必备条件,但实际施工仅需二级资质);二是设计变更“先做后批”,3个项目存在“施工中临时调整设计方案,未按规定履行审批程序”现象(涉及金额最大的为187万元的道路修缮工程);三是验收环节“宽松软”,2个项目验收组未严格核对工程量清单,导致“虚报材料用量”问题未被发现(累计多结算12.3万元);四是中介机构监管缺位,部分项目委托的造价咨询公司与施工方存在隐性关联,影响造价审核客观性(已查实1家咨询公司与2家施工企业存在股权交叉)。
(二)资金管理领域。共梳理风险点8个,其中高风险点3个:一是专项资金“挤占挪用”,2023年某专项扶贫资金中,56万元被违规用于弥补机关运转经费缺口;二是报销审核“形式主义”,17笔差旅费存在“无审批单报销”“超标住宿未核减”问题(涉及金额4.2万元);三是账户管理“体外循环”,下属某事业单位存在“收取的服务性收入未及时入账”情况(累计滞留资金28万元,已于自查阶段完成整改)。
(三)行政审批领域。共梳理风险点7个,其中高风险点2个:一是“熟人经济”干扰审批,个别窗口人员对“托关系”的申请件存在“加快办理”“降低标准”现象(如某餐饮企业消防验收中,因负责人与审批人员为同乡,未严格核查消防设施配备情况即通过验收);二是“自由裁量权”失范,同一类行政处罚案件,处罚金额差距达3倍(如2起违规排放案件,分别罚款5万元和15万元,缺乏明确裁量依据)。
(四)干部选拔领域。共梳理风险点6个,中风险点5个:一是民主测评“走过场”,个别科室测评前存在“打招呼”现象,导致测评结果与实际表现偏差较大(如某岗位民主推荐中,一名业务能力突出的干部得票率仅35%,而一名“老好人”得票率78%);二是考察环节“深度不足”,对拟提拔干部的“八小时外”情况掌握不全面(2名新提任干部被群众反映存在“违规参与民间借贷”问题,经核查属实后取消任职资格);三是轮岗制度“执行不严”,3名关键岗位人员
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