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2025年老年大学突发事件应急预案

一、总则

1.1编制目的

为有效应对老年大学运营过程中可能发生的突发事件，最大程度保障学员、教职工生命安全，减少财产损失，维护教学秩序稳定，结合老年群体生理、心理特点及校园环境实际，制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于XX老年大学（以下简称“本校”）校园内及组织的校外教学活动中，因自然、人为或社会因素引发的各类突发事件应急处置。具体包括但不限于：

（1）公共卫生事件：突发传染病（如流感聚集性传播）、学员突发急病（心脑血管疾病、晕厥等）；

（2）安全事故：火灾、触电、电梯故障、学员跌倒/坠伤、校园设施（楼梯、桌椅、活动器材）坍塌或意外损坏；

（3）社会安全事件：学员间矛盾激化引发的肢体冲突、外来人员滋扰、网络舆情事件；

（4）自然灾害：暴雨内涝、台风、地震等影响校园安全的极端天气或地质灾害。

1.3事件分级

根据事件严重程度、影响范围及可控性，将突发事件分为四级：

-特别重大事件（Ⅰ级）：造成3人以上死亡或10人以上重伤，或引发大规模恐慌、教学全面停滞，需市级以上应急力量介入；

-重大事件（Ⅱ级）：造成1-2人死亡或5-9人重伤，或校园局部瘫痪（如整栋教学楼封闭），需区级应急部门支援；

-较大事件（Ⅲ级）：造成3-4人轻伤或1人重伤，或单栋教室/活动区无法使用，需校内主要力量联合处置；

-一般事件（Ⅳ级）：造成1-2人轻伤或无人员伤亡但影响局部秩序（如单间教室设备故障、学员轻微冲突），可由校内值班人员或部门自行解决。

二、应急组织体系及职责

2.1应急指挥部

本校成立突发事件应急指挥部（以下简称“指挥部”），作为最高决策机构，全面统筹应急处置工作。

-总指挥：校长（负责整体决策，下达应急响应指令，对接外部救援）；

-副总指挥：分管安全副校长（协助总指挥，协调各工作组，监督处置进度）；

-成员：办公室主任、教务处处长、后勤保障部部长、校医室负责人、保卫科科长、各系部主任（按职责分工执行具体任务）。

2.2工作组设置及职责

指挥部下设5个专项工作组，实行“组长负责制”，成员由相关部门人员及志愿者（需提前培训）组成。

（1）综合协调组

-组长：办公室主任；

-职责：

-接收、汇总事件信息，24小时保持与指挥部、各工作组及外部单位（公安、消防、医院）的联络；

-拟定应急处置方案，记录处置过程（含时间节点、关键决策）；

-负责文件流转、物资调配指令传达，协调解决跨部门配合问题。

（2）现场处置组

-组长：保卫科科长；

-职责：

-第一时间抵达现场，划定警戒区域（使用警戒带、路障），疏散无关人员；

-控制事件源头（如扑灭火源、关闭故障设备电源），防止事态扩大；

-配合外部救援力量（如引导消防车进入、提供校园平面图），保护现场证据（如保留监控录像、事故设备残骸）。

（3）医疗救护组

-组长：校医室负责人；

-职责：

-携带急救箱（含AED除颤仪、止血带、常用急救药品）赶赴现场，对伤员进行紧急处理（心肺复苏、止血包扎等）；

-评估伤情，确定是否需送医，联系120并说明伤员数量、位置及主要症状；

-对受惊吓学员进行心理安抚（重点关注有基础疾病的老年人），记录伤员信息（姓名、年龄、既往病史）。

（4）后勤保障组

-组长：后勤保障部部长；

-职责：

-保障应急物资供应（如灭火器、手电筒、应急食品、饮用水、临时安置帐篷）；

-维护校园基础功能（如抢修断电线路、疏通排水管道、设置临时安全通道）；

-为外部救援人员提供场地、设备支持（如开放会议室作为临时指挥点、提供校园监控权限）。

（5）信息宣传组

-组长：教务处处长；

-职责：

-收集事件核心信息（时间、地点、伤亡情况、处置进展），经指挥部审核后，通过校园广播、班级群、公众号等渠道统一发布；

-监测网络舆情，及时澄清不实信息（如学员家属在社交媒体发布的未核实内容）；

-向学员、教职工家属通报情况（避免引发恐慌，重点说明已采取的安全措施）。

三、预防与预警机制

3.1风险排查与防控

（1）日常巡查：保卫科每日3次（课前、课中、课后）巡查校园，重点检查：

-设施安全：楼梯扶手牢固度（每学期检测承重）、电梯运行记录（每月维保）、消防通道畅通性（禁止堆放杂物）、活动器材（健身设备、手工课工具）完好性；

-环境安全：卫生间防滑地砖磨损情况（每季度更换破损砖）、走廊及教室照明（亮度需≥3