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基于联邦学习的智慧电网跨域数据隐私保护与电力负荷调度

摘要

本报告系统研究了基于联邦学习的智慧电网跨域数据隐私保护与电力负荷调度方

案。随着电力系统智能化转型加速，跨区域数据共享与隐私保护之间的矛盾日益突出。

联邦学习作为一种新兴的分布式机器学习技术，能够在不共享原始数据的情况下实现

协同建模，为解决这一矛盾提供了有效途径。报告首先分析了智慧电网数据隐私保护

的现状与挑战，阐述了联邦学习的基本原理及其在电力系统中的应用潜力。随后，构建

了基于联邦学习的电力负荷调度框架，设计了隐私保护机制、模型聚合算法和跨域协作

流程。通过仿真实验验证了方案的有效性，结果表明该方案在保护数据隐私的同时，能

够显著提高负荷预测精度和调度效率。报告还详细讨论了实施路径、风险因素及应对策

略，为智慧电网建设提供了理论依据和实践指导。

引言与背景

1.1研究背景

随着能源革命和数字技术的深度融合，智慧电网已成为全球电力系统发展的必然

趋势。根据国际能源署(IEA)2023年报告，全球智慧电网投资预计将在2030年前达到

5000亿美元，年均增长率超过15%。中国作为全球最大的电力市场，“十四五”规划明确

提出要加快电网数字化转型，建设”智能、高效、可靠”的现代化电网系统。在这一进程

中，海量电力数据的采集、分析和应用成为关键支撑，但同时也带来了严峻的隐私保护

挑战。

电力系统数据具有高度敏感性，包含用户用电行为、设备运行状态、电网拓扑结构

等关键信息。传统的集中式数据处理方式存在数据泄露风险，且难以满足《网络安全

法》《数据安全法》等法规要求。据国家电网统计，2022年电力行业数据安全事件同比

增长37%，其中跨区域数据共享导致的安全问题占比达62%。因此，如何在保障数据隐

私的前提下实现跨域协同分析，成为智慧电网建设亟待解决的核心问题。

1.2研究意义

联邦学习技术的出现为上述问题提供了创新解决方案。与传统机器学习需要集中

收集数据不同，联邦学习允许各参与方在本地训练模型，仅交换模型参数而非原始数

据，从根本上降低了隐私泄露风险。在电力系统中应用联邦学习具有多重价值：一是符

合法规要求，满足GDPR、《个人信息保护法》等对数据跨境传输的严格限制；二是提

升数据利用效率，打破”数据孤岛”，实现跨区域协同优化；三是增强系统安全性，通过

分布式架构降低单点故障风险。

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从行业角度看，本研究有助于推动电力系统向”数据驱动”转型。据中国电力企业联

合会预测，到2025年电力大数据市场规模将突破800亿元，而隐私保护技术将成为制

约市场发展的关键瓶颈。本研究的成果将为电力企业提供可行的技术路径，促进数据要

素安全流通，支撑新型电力系统建设。同时，联邦学习在电力领域的应用也将为其他关

键基础设施行业提供参考，具有广泛的示范价值。

1.3研究内容与方法

本报告采用理论分析与实证研究相结合的方法，系统构建基于联邦学习的智慧电

网数据隐私保护与负荷调度框架。主要研究内容包括：(1)分析电力数据特征及隐私保

护需求；(2)设计适用于电力系统的联邦学习架构；(3)开发隐私保护增强算法；(4)构

建跨域负荷调度模型；(5)验证方案有效性并提出实施建议。

研究方法上，首先通过文献综述梳理联邦学习在能源领域的最新进展；其次采用案

例分析法研究国内外电力数据隐私保护实践；然后利用数学建模方法构建联邦学习优

化问题；最后通过仿真实验评估方案性能。数据来源包括公开数据集(如UCI电力负荷

数据)、行业报告(如《中国智慧电网发展白皮书》)以及合作单位提供的脱敏数据。

政策与行业环境分析

2.1国家政策导向

近年来，中国政府密集出台了一系列支持智慧电网发展和数据安全保护的政策文

件。《“十四五”现代能源体系规划》明确提出要”推动能源数字化智能化发展，构建新型

电力系统”。2023年发布的《数字中国建设整体布局规划》将能源数字化列为重点领域，

要求”加强数据安全保障能力建设”。在数据保护方面，《数据安全法》《个人信息保护法》

等法律确立了数据分类分级、出境安全评估等制度，为电力数据处理提供了基本遵循。

地方层面，各省市也相继推出配套政策。例如，广东省2023