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人防工程安全生产工作总结

一、总体概述

（一）工作背景与意义

人防工程作为国防的重要组成部分和保障人民群众生命财产安全的重要屏障，其安全生产工作直接关系到战备效能发挥和社会公共安全。随着城市化进程加快，人防工程数量持续增长，功能日趋多元化，涵盖地下商业、停车场、物资储备等多种用途，安全生产风险点也随之增加。近年来，全国安全生产形势总体向好，但人防工程领域仍存在主体责任落实不到位、安全管理制度不健全、隐患排查治理不彻底等问题，安全生产事故偶有发生，对社会稳定和人民生命财产安全造成威胁。在此背景下，全面总结人防工程安全生产工作成效与不足，分析存在问题，明确改进方向，对于提升人防工程安全管理水平、防范化解重大安全风险具有重要意义。

（二）指导思想

本年度人防工程安全生产工作以习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神为根本遵循，深入贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》《人民防空法》等法律法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，以防范化解重大安全风险为主线，以压实安全生产责任为核心，以深化隐患排查治理为抓手，全面提升人防工程安全管理标准化、规范化水平，坚决杜绝重特大安全事故，有效减少一般安全事故，为人防事业高质量发展提供坚实安全保障。

（三）工作目标与主要成效概述

本年度人防工程安全生产工作围绕“零事故、零伤亡”总体目标，重点聚焦责任体系建设、隐患排查整治、安全教育培训、应急能力提升等关键环节，全年累计组织安全检查1200余次，排查整改各类安全隐患860余处，整改率达98%；开展安全培训、应急演练等活动300余场，参训人员达5000余人次；修订完善安全管理制度20余项，建立“横向到边、纵向到底”的安全生产责任网络。通过一系列举措，人防工程安全生产形势持续稳定向好，未发生较大及以上安全生产事故，一般事故起数同比下降15%，安全风险管控能力显著增强，为保障人民群众生命财产安全和人防工程战备功能发挥奠定了坚实基础。

二、主要工作内容

（一）责任体系建设

1.建立健全责任网络

相关部门依据国家法律法规和上级指示，制定并完善了人防工程安全生产责任清单。清单明确了从管理层到一线操作人员的具体职责，确保每个岗位都有明确的安全责任归属。例如，在人防工程管理单位中，负责人被指定为第一责任人，负责统筹全局安全工作；安全管理部门则负责日常监督和检查；一线人员负责具体操作中的安全执行。责任网络覆盖了工程的设计、施工、运营和维护全流程，形成了横向到边、纵向到底的管理体系。通过多次会议和研讨，责任清单被细化到具体行动项，如每月提交安全报告、定期参与安全检查等，确保责任无遗漏。同时，引入了责任追溯机制，对发生的安全事件进行倒查，明确责任主体，强化了全员的安全意识。

2.强化责任落实机制

为推动责任落地，相关部门建立了常态化的责任落实机制。首先，实施了“一岗双责”制度，要求各级管理者在履行业务职责的同时，必须承担相应的安全责任。例如，项目负责人在推进工程进度的同时，需同步检查安全措施的执行情况。其次，引入了绩效考核挂钩机制，将安全生产指标纳入年度考核体系，考核结果与奖金、晋升直接关联。例如，某单位通过季度考核，对表现突出的部门给予奖励，对落实不力的进行通报批评。此外，定期召开责任落实专题会议，分析问题、部署任务，确保责任传递畅通无阻。通过这些措施，责任落实从被动应付转向主动作为，有效提升了整体安全管理水平。

（二）隐患排查治理

1.全面排查安全隐患

全年开展了多层次、全覆盖的隐患排查工作。排查范围包括所有在用人防工程，如地下商业街、停车场和物资储备库等。排查方式采用日常巡查与专项检查相结合，日常巡查由管理人员每周进行，重点检查消防设施、电气设备和疏散通道；专项检查则由第三方机构每季度组织一次，聚焦高风险区域，如易燃易爆物品存放点。排查过程中，使用了标准化检查表，记录了设备状态、环境条件等细节。例如，在一次专项检查中，发现某停车场消防灭火器过期，疏散通道堆放杂物等问题。排查共覆盖1200余处工程，累计发现隐患860余项，涉及消防、结构、设备等多个方面。通过系统化记录，建立了隐患数据库，为后续整改提供了依据。

2.深化隐患整改落实

针对排查出的隐患，实施了分级分类整改策略。根据隐患的严重程度，将其分为高、中、低三个等级，并制定了整改时限：高风险隐患要求24小时内响应，中风险隐患72小时内处理，低风险隐患一周内完成。整改措施包括更换老化设备、清理堵塞通道、加强维护保养等。例如，对某工程的结构裂缝问题，组织专业团队进行加固处理；对电气线路老化问题，更换了新型阻燃电缆。整改过程中，建立了跟踪督办机制，由专人负责监督整改进度，确保问题不拖延。同时，引入了“回头看”制度，整改完成后进行复查，防止问题反弹。