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建筑行业新规范超高层

第一章总则

第一条为规范超高层建筑规划、设计、施工、运营、改造及拆除全生命周期管理，保障超高层建筑安全可靠、绿色低碳、智能高效，促进建筑行业高质量发展，依据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国消防法》《建设工程质量管理条例》《建筑设计防火规范》（GB50016）等法律法规及相关标准，结合超高层建筑发展实际和技术进步，制定本规范。

第二条本规范适用于在中华人民共和国境内新建、改建、扩建的超高层建筑，以及超高层建筑的运营、维护、改造和拆除活动。本规范所称超高层建筑，指建筑高度大于100米的民用建筑，包括超高层住宅建筑和超高层公共建筑。其中，超高层住宅建筑指建筑高度大于100米的住宅建筑；超高层公共建筑指建筑高度大于100米的公共建筑，包括办公建筑、商业建筑、酒店建筑、文化建筑、医疗建筑、教育建筑等。

第三条超高层建筑发展应遵循“安全第一、预防为主、科学规划、绿色低碳、智能高效、因地制宜”的原则，严格控制超高层建筑盲目建设，优先保障公共安全和生态环境质量，推动超高层建筑与城市规划、人口规模、资源禀赋、基础设施承载能力相协调。

第四条国务院住房和城乡建设主管部门负责全国超高层建筑行业的统一监督管理，制定超高层建筑发展规划、技术政策和标准规范；县级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部门负责本行政区域内超高层建筑的规划、设计、施工、运营等环节的监督管理。县级以上地方人民政府应急管理、消防救援、自然资源、生态环境、交通运输、水利等主管部门按照各自职责，做好超高层建筑相关监督管理工作。

第五条鼓励超高层建筑领域技术创新与科技研发，支持新型结构体系、绿色建材、智能建造、智慧运维、消防安全、抗震防灾等关键技术的研发和应用；推广被动式设计、超低能耗建筑、近零碳建筑等绿色建筑技术，提升超高层建筑能源资源利用效率；推动BIM（建筑信息模型）、大数据、物联网、人工智能等数字技术与超高层建筑全生命周期深度融合，实现超高层建筑智能化管理。

第六条超高层建筑的建设、设计、施工、监理、运营等单位应建立健全质量安全责任体系，明确各单位主要负责人、项目负责人及相关从业人员的质量安全责任，依法依规开展相关活动，确保超高层建筑质量安全。

第二章规划与选址规范

第七条超高层建筑规划应纳入城市总体规划、国土空间规划和详细规划，符合城市风貌管控、天际线规划和公共空间布局要求，与城市交通、市政基础设施、公共服务设施等相配套，避免过度集中建设。县级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部门应会同自然资源等主管部门，根据城市发展实际，合理确定超高层建筑的建设规模、布局和建设时序。

第八条严格控制超高层建筑建设标准，不得违规建设“摩天楼”等标志性建筑。城市核心区、中央商务区等重点区域确需建设超高层建筑的，应进行充分的可行性论证，论证内容包括城市规划符合性、资源承载能力、基础设施配套、生态环境影响、消防安全保障等。建筑高度超过250米的超高层建筑，需报国务院住房和城乡建设主管部门备案。

第九条超高层建筑选址应符合以下要求：

（一）地质条件：选址区域应具备良好的地质条件，避开活动断层、溶洞、滑坡、泥石流、地震高烈度区等地质灾害风险区域；确需在地质条件复杂区域建设的，应进行专项地质勘察和风险评估，采取可靠的地质灾害防治措施。

（二）气象条件：充分考虑当地风荷载、雪荷载、暴雨、台风、雷电等气象因素，选址区域应避免强风、暴雨等气象灾害对建筑安全造成重大影响；沿海地区、台风多发区域建设超高层建筑，应采取更高标准的抗风、防雷措施。

（三）生态环境：避开生态保护红线、自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等生态敏感区域，减少对周边生态环境的破坏；选址区域应具备良好的通风、采光条件，避免对周边建筑造成遮挡和日照影响。

（四）基础设施：靠近城市主干路、轨道交通站点等交通枢纽，交通便捷性良好；周边应配套完善的供水、排水、供电、供气、通信等市政基础设施，能够满足超高层建筑运营需求；市政基础设施承载能力不足的区域，不得建设超高层建筑。

（五）消防安全：选址区域应具备良好的消防安全条件，周边消防车道、消防水源等符合消防安全要求；超高层建筑与周边建筑的防火间距应符合《建筑设计防火规范》（GB50016）等标准的规定，确保火灾发生时能够快速有效开展灭火救援工作。

第十条超高层建筑规划应配套建设相应的公共服务设施和开放空间，包括广场、绿地、停车场、公共交通站点等，提升城市公共空间品质；同时，应合理规划建筑退线、容积率、建筑密度等指标，避免过度开发。

第三章设计规范

第十一条超高层建筑设计应由具备相应资质的设计单位承担，设计单位应具备超高层建筑设计经验和技术能力，设计团队应包含结构、消防、机电、暖通、给排水等专业的高级工程师及以上职称人员。设计单位应建立健全设