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2025年医药领域腐败问题集中整治工作情况汇报范文

2025年以来,按照党中央、国务院关于医药领域腐败问题集中整治的决策部署,在国家卫生健康委、国家医保局等七部门联合工作组指导下,我省坚持“全链条发力、全领域覆盖、全方位整治”原则,聚焦“关键少数”“关键环节”“关键领域”,统筹推进教育引导、线索核查、案件查办、制度完善等重点任务,整治工作取得阶段性成效。现将有关情况汇报如下:

一、工作推进情况及主要措施

(一)强化组织领导,构建协同联动机制。省委、省政府将医药领域腐败问题整治作为深化医药卫生体制改革、优化行业生态的重要抓手,成立由分管副省长任组长,卫生健康、医保、药监、公安、市场监管、纪检监察、审计等12个部门负责同志为成员的专项整治领导小组,建立“周调度、月研判、季通报”工作机制。制定《XX省医药领域腐败问题集中整治实施方案》,明确“5+3”重点任务(5类整治对象:医疗机构、医药企业、行业协会、医保基金管理机构、监管部门;3类突出问题:利益输送、权力寻租、监管失守),细化42项具体措施,逐项明确责任单位和完成时限。全省16个地市同步成立领导小组,组建由纪检监察、行业监管、司法机关业务骨干组成的联合工作组238个,形成“省级统筹、市县主责、部门协同”的工作格局。

(二)深化宣传动员,筑牢思想防线。坚持“惩前毖后、治病救人”方针,开展“廉洁从业教育月”活动,覆盖全省2.3万家医疗机构、12.7万名医务人员、5800家医药企业及关联服务机构。通过召开警示教育大会(累计2800余场)、组织观看《医鉴》《药戒》等专题片(覆盖35万人次)、签订《廉洁从业承诺书》(18.6万份)等方式,推动“不想腐”的思想自觉。针对“关键少数”,对120家三级医院党委书记、院长开展集体约谈,对160名重点岗位人员(药剂科、设备科、信息科负责人等)进行“一对一”廉政谈话,推动“一岗双责”落实。在主流媒体开设“清风医路”专栏,发布典型案例23起,曝光“学术会议变‘利益派对’”“临床用药藏‘隐性回扣’”等问题,形成强大舆论震慑。

(三)全面摸排线索,深挖问题根源。拓宽线索来源渠道,开通“12320-5”专项举报热线(日均接听量由整治前的8通增至35通),设立网络举报平台(累计收到有效线索1.2万条),建立“企业内部举报奖励”机制(对主动反映问题的企业员工给予最高50万元奖励)。强化部门数据共享,与税务、金融监管部门对接,调取医药企业“销售费用”“学术推广费”等财务数据320万条,比对医疗机构“药品耗材采购量”“医生处方量”等业务数据1.8亿条,通过大数据分析锁定异常关联线索2100条。建立“线索分级分类处置”机制,对涉及公职人员的线索移交纪检监察机关,对企业违法线索移交市场监管、药监部门,对涉嫌犯罪线索移交公安机关。截至10月底,全省累计收集问题线索2.8万条,已核查2.5万条,其中转立案520件。

(四)聚焦重点领域,开展专项攻坚。

1.药品耗材采购环节:针对“带金销售”问题,对全省公立医疗机构2022年以来药品、高值耗材采购数据进行“穿透式”检查,重点核查“单药采购量异常增长”“采购价格偏离集中带量采购价20%以上”等情况。共检查药品品规1.2万个、高值耗材5800个,发现32家企业存在“虚高定价-商业贿赂-临床推广”利益链,涉及药品127种、耗材43类。对其中18家企业启动“医药价格和招采信用评价”,暂停其参与我省集中采购资格;对8家企业负责人采取刑事强制措施,追赃挽损2.3亿元。

2.临床使用环节:紧盯“红包”“回扣”问题,开展“规范诊疗行为”专项检查,抽取二级以上医院门诊处方120万张、住院病历8.5万份,重点核查“大处方”“泛耗材”“过度检查”等情况。通过“处方点评系统”智能分析,锁定1300名医生存在“超常处方”,经人工复核确认其中280名医生涉及收受药品、器械企业回扣。对120名医生给予暂停执业、降低职称等处理;对160名医生进行批评教育、扣减绩效,追缴违规所得1800万元。在3家试点医院推行“阳光诊疗”系统,医生处方、检查申请实时关联医保目录和价格信息,患者可通过手机APP查看费用构成,试点以来门诊次均费用下降12%。

3.学术会议环节:针对“虚假学术、变相行贿”问题,对行业协会、学会主办的学术会议开展“全流程审计”,重点核查会议审批备案、经费来源、参会人员真实性等情况。共检查学术会议430场,发现12家协会存在“虚列会议成本”“套取企业赞助费”问题,涉及金额4800万元;57场会议实际参会人员与报名名单不符(虚报率超30%),其中23场为“空会”(无实质学术内容)。对6家违规协会撤销登记,对18名协会负责人给予党纪处分;推动32家行业协会修订《学术会议管理办法》,明确“会议费用需公开明细、赞助企业需签订廉洁协议”等要

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