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南京市房产中介行业规范

南京作为长三角特大城市、江苏省省会，房产中介行业是连接房产供需两端的核心纽带，直接服务于居民住房消费、房地产市场平稳运行及城市人居环境优化。当前，南京房产中介行业规模持续扩大，服务模式不断创新，但同时也存在机构资质混乱、服务流程不透明、从业人员良莠不齐、交易风险防控薄弱等问题，损害了交易双方合法权益。为立足“房住不炒”定位，规范房产中介服务行为，构建诚信、专业、高效的行业生态，依据《中华人民共和国民法典》《房地产经纪管理办法》《南京市房地产交易管理条例》等法律法规及相关政策要求，制定本规范。本规范适用于在南京市行政区域内从事新建商品房销售代理、存量房买卖与租赁中介服务的机构（含线上平台）、从业人员及相关交易主体，覆盖服务全流程各环节。

一、总则：确立行业发展核心准则

南京市房产中介行业的规范化发展，需坚守“民生为本、诚信守法、专业高效、风险可控”的核心准则，结合南京房地产市场特点与城市发展定位，实现中介服务与市场平稳健康发展的深度契合。

1.民生为本准则：以保障居民合理住房需求为导向，聚焦存量房交易、住房租赁等民生服务场景，强化规范要求，提升服务的普惠性与安全性，解决交易痛点。

2.诚信守法准则：构建行业诚信体系，强化中介机构与从业人员的法律意识和信用观念，规范服务承诺与履约行为，营造“守信激励、失信惩戒”的良好氛围。

3.专业高效准则：建立标准化服务体系，明确服务流程、专业要求与质量标准，推动从业人员专业化提升，提升交易效率，降低交易成本。

4.风险可控准则：聚焦交易资金、产权核验、合同履行等关键风险点，建立全流程风险防控机制，防范虚假房源、资金挪用、信息泄露等风险，保障交易安全。

二、中介机构准入与备案规范

中介机构是行业服务供给的主体，其资质合规性直接决定服务质量与交易安全，需从准入条件、备案管理、设施要求等方面建立严格规范。

（一）机构准入条件

1.基本资质要求：从事房产中介服务的机构需依法取得营业执照，经营范围明确包含“房地产经纪”“房地产咨询”等相关项目；机构注册资本不低于50万元，具备固定的经营场所（面积不低于50平方米），且经营场所需与营业执照登记地址一致。

2.人员配置要求：机构需配备不少于3名取得《房地产经纪专业人员职业资格证书》并完成登记的从业人员，其中机构负责人需具备5年以上房产中介行业从业经验，无不良执业记录。

3.制度建设要求：建立完善的内部管理制度，包括服务流程规范、从业人员管理办法、交易风险防控机制、客户投诉处理制度等，确保服务运营有序。

（二）备案与信息公示

1.备案管理：机构需在取得营业执照后30日内，向南京市住房保障和房产局申请中介机构备案，提交机构基本信息、从业人员名单及资质证书、经营场所证明等材料；备案信息发生变更的，需在15日内办理变更备案手续。未按规定备案的，不得从事房产中介服务。

2.信息公示要求：机构需在经营场所显著位置及线上服务平台公示以下信息：营业执照、备案证明、从业人员姓名及职业资格证书、服务项目及收费标准、交易资金监管账户信息、投诉举报电话（12345政务服务热线及行业主管部门投诉电话）、信用信息公示报告等，信息需真实、完整、清晰，接受社会监督。

（三）线上平台特别规范

从事线上房产中介服务的平台机构，除满足上述要求外，还需具备与服务规模相匹配的信息系统，确保房源信息真实、准确、可追溯；建立线上房源审核机制，对平台内中介机构及房源信息进行严格审核，不符合要求的及时下架；配备专门的线上客服团队，保障服务响应及时。

三、从业人员执业规范

从业人员是中介服务的直接提供者，其专业素养与执业行为直接影响服务质量，需从资质要求、职业行为、专业能力等方面强化规范。

（一）资质与执业要求

1.基本资质：从业人员需年满18周岁，具备完全民事行为能力，无犯罪记录、无严重失信记录；需取得《房地产经纪专业人员职业资格证书》，并通过所在机构向行业主管部门办理登记，方可从事中介服务；未取得资质或未登记的人员，不得单独提供中介服务或签署相关文件。

2.执业标识：从业人员在提供服务时，需主动向交易双方出示执业资格证书及登记证明，佩戴统一的执业标识，标识内容包括从业人员姓名、所属机构、执业编号等信息。

（二）职业行为规范

1.诚信服务：秉持客观公正的原则提供服务，不得隐瞒房产产权瑕疵、抵押状态、房屋质量问题等关键信息；不得误导交易双方签订不平等合同，不得强迫或变相强迫交易；严禁与交易一方串通，损害另一方合法权益。

2.信息管理：妥善保管交易双方的个人信息（身份证、户口本、征信报告等），建立信息保密制度，未经授权不得向第三方泄露；不得利用客户信息从事与中介服务无关的活动，交易结束后按规定妥善留存或销毁客户信息资料。

3.禁止