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晏婴的治国艺术与管理启迪

晏婴的治国艺术与管理启迪

管仲为相四十年（前685―前645），辅佐齐桓公成就了春秋时

期的第一代霸业。在他之后大约百年左右，齐国又出现了一名杰出的

相国晏婴。晏婴辅佐了齐灵公、庄公、景公三代君主五十馀年（前

556―前500），为相时间比管仲还长。晏婴的管理实践，是与管仲不

同的另一种为政楷模。但是，他们二人在价值理念上又具有共同性。

正因为晏婴与管仲具有可比性，司马迁为管晏二人合传。

晏婴是齐国莱地夷维人，字平仲。其父晏弱是齐国上大夫，父死

后晏婴继任齐国上卿。关于他的治国事迹，有许多故事和传说。由于

晏婴辅政带有传奇色彩，所以司马迁对其十分佩服，称：“假令晏子

而在，余虽为之执鞭，所忻慕焉。”（《史记?管晏列传》）

从管理思想角度看，晏婴的意义，在于提供了一个不尽人意的情

境下如何辅政的典范。晏婴与管仲有一个最大的不同，就是管仲得到

齐桓公的高度信任和充分放权，可以尽情施展自己的才智。而晏婴辅

政时期所奉基本不是明君，身边多有奸佞掣肘，不但无法尽情发挥自

己的作用，而且还要处处防备不虞之祸。如果说，管仲可以意气风发，

晏婴则必须小心谨慎；管仲的智谋方略可以产生出十二分的效力，晏

婴只能感叹不如意事常十有八九；管仲目标定位于尊王攘夷称霸天

下，晏婴只能尽力为延缓齐国的衰败速度而宵衣旰食。在一定意义上，

管仲式的情境可遇不可求，而晏婴式的情境更为常见。所以，晏婴的

样板更具有普遍性。在治国策略上，管仲是从组织的“顶层设计”出

发，晏婴则是从个人的“水磨功夫”出发。《史记》对晏婴治国的策

略概括为：“以节俭力行重于齐。既相齐，食不重肉，妾不衣帛。其

在朝，君语及之，即危言；语不及之，即危行。国有道，即顺命；无

道，即衡命。以此三世显名于诸侯。”（《管晏列传》）

晏婴从政的基本策略是未谋进先谋退，以洁身自好把自己置于影

响他人的有利之地，以道义准则坚守自己的价值底线，所以，晏婴的

节俭克制，与管仲的奢侈张扬形成明显的对比。他一辈子为上卿，吃

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饭不用两样肉菜，妻子身穿粗布破衣，自己身为相国，“衣十总之布，

食脱粟之饭”（总为，布之八十缕为，十为粗布；脱粟为碾去粗糠的

糙米），下饭所用不过是“茆菹”“苔菜”之类，即普通咸菜。这在

周围的奢华背景下显得格外抢眼。关于晏婴节俭的故事极多。如晏婴

为相三年后，齐景公在宠臣梁丘据的鼓动下，以晏婴中饭肉食不足而

给他增加封地，被晏婴婉拒（《晏子春秋?内篇杂下》十七）。晏婴一

次正吃饭时，宫内有使者来，晏婴招呼他一起吃饭，结果两人都没吃

饱。使者回去告诉齐景公，景公大为感动，“使吏致千金与市租，请

以奉宾客”，晏婴坚辞。景公以管仲坦然接受桓公的恩赐为例，强迫

晏婴接受。晏婴回答说：“婴闻之，圣人千虑，必有一失；愚人千虑，

必有一得。意者管仲之失，而婴之得者耶？故再拜而不敢受命。”（同

上第十八）晏婴的家居也十分寒碜，宅所潮湿狭隘，靠近市场，噪声

喧嚣，景公打算给他换一个好一些的住宅，也被晏婴坚拒（同上第二

十一）。景公乘晏婴出使晋国不在之机，直接把晏婴家的邻居拆迁了

扩建新宅。晏婴回来后谢过景公，拆了新宅恢复邻居原样，又把邻居

请回来（同上第二十二）。晏婴上朝，乘弊车，驾驽马，景公见了说：

“夫子之禄寡耶？何乘不任之甚耶？”派人送给他辂车驷马，遭拒绝

后再送来，往返多次，最终晏婴也没接受（同上第二十五）。正因为

晏婴的节俭近于自虐，而先秦主张节俭最出名的是墨子，唐代柳宗元

就怀疑《晏子春秋》是墨家门徒所做。“墨好俭，晏子以俭名于世，

故墨子之徒尊著其事，以增高为己术者。”（《辨晏子春秋》）尽管柳

宗元的说法比较牵强，但也可看出晏婴节俭的程度。

更重要的是，晏婴的节俭不仅仅是洁身自好，而是推及政务。当

齐景公要给晏婴增加禄地时，晏婴以给民众减轻负担作为给自己的俸

禄，回答说：“君商鱼盐，关市讥而不征；耕者十取一焉；弛刑罚――

若死者刑，若刑者罚，若罚者免。若此三言者，婴之禄，君之利也。”

（《晏子春秋?内篇杂下》十六）即请求景公做到三件事：一是鱼盐贸

易在关市上只检查不征税；二是农田税率取十分之一；三是放宽刑罚，

死改为刑，刑改为罚，罚则免去。当景公得知晏婴住宅临近市场时，

顺便问他市场何贵何贱？晏婴乘机回答：“踊贵而屦贱”，踊为假肢，

屦为草鞋，当时齐国用刑过滥，导致市场的假肢生