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然资源局地质遗迹保护工作细则

第一章总则

第一条为加强本行政区域内地质遗迹的保护、管理与合理利用，维护地质生态系统平衡，传承地球科学文化，促进人与自然和谐共生，依据《中华人民共和国环境保护法》《地质遗迹保护管理规定》《自然保护区条例》《古生物化石保护条例》等法律法规，结合本市实际，制定本细则。

第二条本细则适用于本市行政区域内地质遗迹的调查、建档、规划、保护、利用、监督管理等活动。本细则所称地质遗迹，是指在地球演化历史中形成的，具有重要科学研究价值、美学观赏价值、生态保护价值和文化传承价值的地质体、地质现象及其遗迹，包括但不限于古生物化石产地、地层剖面、构造形迹、岩石矿物典型产地、冰川遗迹、火山遗迹、温泉、溶洞、丹霞地貌、雅丹地貌等。

第三条地质遗迹保护工作遵循“保护优先、科学规划、合理利用、公众参与、属地管理、部门协同”的原则，坚持生态效益、社会效益与经济效益相统一，推动地质遗迹保护与区域经济社会可持续发展深度融合。

第四条市自然资源局是本市地质遗迹保护工作的主管部门，负责统筹协调、指导监督全市地质遗迹保护工作。各县（区）自然资源部门负责本行政区域内地质遗迹的日常保护与管理。生态环境、文化和旅游、林业、水利、财政、公安等部门按照各自职责，协同做好地质遗迹保护相关工作。

第五条市、县（区）人民政府应当将地质遗迹保护纳入国民经济和社会发展规划，将保护经费纳入财政预算，建立稳定的资金投入机制，支持地质遗迹保护的科学研究、技术创新和人才培养。

第六条鼓励单位和个人通过捐赠、志愿服务、科普宣传等方式参与地质遗迹保护工作。对在地质遗迹保护中做出突出贡献的单位和个人，由市、县（区）人民政府给予表彰奖励。

第二章地质遗迹调查与建档

第七条市自然资源局应当定期组织开展全市地质遗迹资源调查工作，每五年实施一次全面调查，每年对重点区域、重要遗迹点开展专项复查。调查工作可委托具有地质勘查、地质遗迹评价相应资质的科研机构、高校或企业实施。

第八条地质遗迹调查应当包括以下内容：

（一）遗迹类型、分布范围、地理位置坐标；

（二）地质特征、形成年代、演化过程；

（三）科学价值（如地层对比、古气候研究、构造运动分析等）、美学价值（如景观独特性、观赏性）、生态价值（如涵养水源、维持生物多样性）；

（四）保存现状、受威胁因素（如自然侵蚀、人为破坏、开发建设影响等）；

（五）周边生态环境、社会经济状况及保护利用条件。

第九条调查成果应当形成《地质遗迹调查报告》，包括文字说明、附图（分布图、剖面图等）、附件（照片、视频、采样数据等），经专家评审后，报市人民政府备案。

第十条建立全市地质遗迹资源档案和数据库，实行分级分类管理。档案内容应当包括：

（一）遗迹基本信息（名称、等级、类型、坐标、保护范围）；

（二）调查评价报告、监测数据、保护规划；

（三）保护措施落实情况、利用活动记录；

（四）违法违规行为处理结果等。

第十一条地质遗迹数据库应当实现动态更新，每年度对遗迹现状进行核实调整。非涉密信息应当通过政府网站、地质博物馆等渠道向社会公开，为科学研究、公众教育提供支撑。

第十二条对新发现的具有重要价值的地质遗迹，发现单位或个人应当及时向所在地自然资源部门报告，自然资源部门应当在7日内组织现场核查，并采取临时保护措施。

第三章地质遗迹保护规划

第十三条市自然资源局应当会同生态环境、文化和旅游、林业等部门编制《全市地质遗迹保护规划》，报市人民政府批准后实施，并报上级自然资源部门备案。各县（区）应当根据市级规划编制本区域地质遗迹保护专项规划。

第十四条地质遗迹保护规划应当纳入国土空间规划，与生态环境保护规划、旅游发展规划等相衔接。规划期限一般为10年，中期（第5年）应当进行评估调整。

第十五条保护规划应当明确以下内容：

（一）保护目标：分阶段确定遗迹保护率、完好率、科普覆盖率等指标；

（二）分区保护：根据遗迹价值和保护需求，划定核心保护区、缓冲区、实验区（或保护范围、建设控制地带）；

（三）保护措施：针对不同类型遗迹制定具体保护技术方案；

（四）利用方向：合理确定科普教育、生态旅游等利用方式；

（五）保障机制：包括资金、人才、技术、监督考核等。

第十六条地质遗迹保护规划的调整应当经原审批机关批准，未经批准不得擅自修改。规划实施情况应当每年向市人民政府报告。

第十七条对纳入保护规划的地质遗迹，应当划定保护范围和建设控制地带，设立界桩、保护标志。保护标志应当载明遗迹名称、等级、保护范围、管理单位、举报电话等内容。

第四章地质遗迹保护措施

第一节分类分级保护

第十八条根据地质遗迹的科学价值、