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XX市卫健委2025年工作总结和2026年工作计划

2025年，XX市卫生健康系统坚持以人民健康为中心，深入贯彻落实国家、省、市关于卫生健康工作的决策部署，统筹推进健康XX建设、公共卫生体系完善、医疗服务能力提升等重点任务，各项工作取得阶段性成效。全年累计开展健康科普活动1.2万场次，惠及群众210万人次；全市孕产妇死亡率降至3.2/10万，婴儿死亡率降至2.1‰，主要健康指标持续优于全省平均水平。现将全年工作情况总结如下，并提出2026年工作计划。

一、2025年工作总结

（一）公共卫生服务体系持续强化

以构建“平急结合、医防融合”的公共卫生体系为目标，全面提升传染病防控和突发公共卫生事件应对能力。一是监测预警能力显著提升。完成市、县、乡三级传染病监测网络升级，覆盖全市236家医疗机构的症状监测系统实现实时数据直报，异常信息响应时间由4小时缩短至1.5小时。全年累计处置传染病预警信息127条，均在24小时内完成流调溯源和风险管控，未发生聚集性疫情扩散。二是疫苗接种工作扎实推进。建立“固定接种点+流动接种车+社区预约”多元服务模式，全年接种各类疫苗286万剂次，其中流感疫苗接种率较上年提升12个百分点，儿童国家免疫规划疫苗接种率稳定在95%以上。三是慢性病综合防控深化拓展。在全市12个社区试点“三高”（高血压、高血糖、高血脂）共管门诊，整合家庭医生、专科医师、健康管理师团队，为12.3万患者提供“筛查-干预-随访”全周期管理，高血压规范管理率达89%，糖尿病患者糖化血红蛋白控制达标率提升至68%。

（二）医疗服务能力提质增效

聚焦群众“看病难、看病贵”问题，多维度推动医疗资源均衡布局和服务质量提升。一是优质资源下沉成效显著。深化城市医疗集团和县域医共体建设，全市8家三级医院与23家县级医院组建紧密型医联体，通过“科室共建、人才轮训、远程会诊”模式，带动县级医院新增省级重点专科3个，开展新技术新项目57项。县域内就诊率提升至90.5%，较上年提高2.3个百分点，基层诊疗量占比达58%。二是基层服务能力全面升级。投入2.8亿元完成15家社区卫生服务中心和32家乡镇卫生院标准化建设，配备全自动生化分析仪、数字化X线机等设备260台（套）。推行“一院一特色”建设，38家基层机构开展中医康复、儿童保健等特色服务，全年基层门急诊量同比增长18%。三是医疗质量安全持续优化。开展“医疗质量提升年”行动，建立涵盖18个临床专业的质控中心，全年抽查病历1.2万份，甲级病历率达98.7%；二级以上医院临床路径管理病例占比提升至65%，平均住院日缩短至7.8天，患者满意度达93.6%。

（三）医药卫生体制改革纵深推进

以改革破难题、激活力，重点领域取得新突破。一是医保支付方式改革落地见效。在二级以上医院全面推行DRG（按疾病诊断相关分组）付费，覆盖90%的住院病例，次均住院费用同比下降4.2%，医保基金使用效率提升15%。二是药品耗材集中带量采购扩面增效。全年执行国家、省集中采购药品278种、耗材3类，平均降价幅度分别达58%和72%，为群众节省费用3.6亿元。三是薪酬制度改革激发活力。在12家公立医院试点“公益目标考核+绩效增量激励”模式，允许将医疗服务收入扣除成本后的结余部分按不超过30%比例用于绩效奖励，医务人员平均薪酬较上年增长8.5%，其中基层医务人员增幅达12%。

（四）重点人群健康保障精准有力

针对不同群体需求，提供个性化健康服务。一是妇幼健康水平稳步提高。实施“母婴安全提升计划”，全市二级以上医院均开设孕产期营养门诊和产后康复中心，产前筛查率达98%，新生儿疾病筛查率保持100%。二是老年健康服务体系逐步完善。建成社区老年健康服务中心45个，为8.6万65岁以上老年人提供“健康评估+中医干预+跌倒风险筛查”服务；推动二级以上综合医院老年医学科设置全覆盖，开设老年友善门诊23个，老年人就医“一站式”服务覆盖率达90%。三是职业健康保护全面加强。开展重点行业尘肺病监测，覆盖企业520家，完成职业健康检查1.8万人次；推动23家企业建设“健康企业”，职业健康培训覆盖率达95%。

（五）智慧健康建设加速推进

以数字化转型赋能服务升级，建成全市统一的健康信息平台，实现电子健康档案、电子病历、公共卫生数据“三库融合”。二级以上医院全部接入平台，18家医院开通互联网医院服务，全年提供在线问诊、处方流转服务42万次；推行“一码通”就医，群众凭电子健康码可在全市126家医疗机构完成挂号、缴费、检查等全流程操作，平均候诊时间缩短30%。基层机构电子健康档案规范使用率提升至85%，家庭医生通过移动端为签约居民提供健康提醒、用药指导等服务，签约服务满意度达91%。

（六）存在的主要问题

尽管取得一