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电梯安全管理方案
电梯作为现代建筑中不可或缺的垂直交通工具,其安全运行直接关系到使用者的生命财产安全、出行效率以及建筑整体运营秩序。随着城市化进程加快和高层建筑日益增多,电梯的使用频率不断提升,其安全管理的重要性愈发凸显。为全面落实电梯安全管理责任,建立健全全流程安全管理体系,有效预防和减少电梯安全事故,保障电梯安全、稳定、高效运行,依据《中华人民共和国特种设备安全法》《电梯使用管理与维护保养规则》等相关法律法规及标准规范,结合本单位(或区域)电梯使用实际情况,特制定本方案。
一、指导思想与基本原则
(一)指导思想
以“生命至上、安全第一”为核心理念,全面贯彻落实国家及地方关于特种设备安全管理的法律法规和政策要求,坚持“预防为主、防治结合、全程管控、责任到人”的工作方针。通过构建“使用单位主体负责、维保单位专业保障、监管部门监督指导、使用者安全参与”的多方协同管理机制,强化电梯安全全生命周期管理,提升电梯安全运行水平,为使用者提供可靠的出行保障。
(二)基本原则
责任法定原则:明确电梯使用单位、维保单位、管理部门及相关人员的安全责任,确保责任清晰、落实到位,做到“谁使用、谁负责,谁维保、谁担责”。
预防优先原则:聚焦电梯安全风险点,强化日常巡检、定期维保、隐患排查等预防性措施,提前发现并消除安全隐患,从源头上防范安全事故发生。
专业保障原则:依托具备资质的专业维保单位,发挥其技术优势,规范维保流程,提升维保质量,为电梯安全运行提供专业技术支撑。
全程管控原则:覆盖电梯选型采购、安装验收、使用登记、日常管理、维保检修、应急处置、报废更新等全生命周期环节,实现安全管理无死角。
公众参与原则:加强电梯安全知识宣传普及,引导使用者规范乘梯、安全乘梯,鼓励公众参与电梯安全监督,形成全民关注电梯安全的良好氛围。
二、管理目标
安全运行目标:实现电梯安全运行率达到99.5%以上,杜绝重大及以上电梯安全责任事故,减少一般安全故障,确保电梯困人事故救援响应及时率100%、救援成功率100%。
管理规范目标:建立健全电梯安全管理规章制度和操作规程,完善电梯安全技术档案,实现电梯使用、维保、管理等各环节工作的规范化、标准化、流程化。
隐患治理目标:构建“排查—登记—整改—销号”的闭环隐患治理机制,电梯安全隐患整改率达到100%,对重大安全隐患实现“零容忍”,确保隐患及时清零。
能力提升目标:提升电梯安全管理人员、作业人员的专业素养和应急处置能力,确保相关人员持证上岗率100%;增强使用者安全乘梯意识和自我保护能力。
协同保障目标:构建高效协同的电梯安全管理体系,实现使用单位、维保单位、监管部门及使用者之间的信息畅通、联动高效,形成电梯安全管理合力。
三、组织机构与职责分工
为确保电梯安全管理工作落地见效,成立电梯安全管理工作小组,明确各成员单位及人员的职责分工,形成“统一领导、分工负责、协同联动”的管理格局。
(一)领导小组
组长:本单位(或区域)主要负责人(如物业公司总经理、企业分管安全副总、园区管委会主任等),为电梯安全管理第一责任人。
副组长:本单位(或区域)安全管理部门负责人、后勤管理部门负责人,协助组长统筹电梯安全管理工作。
成员:电梯安全管理员、维保单位项目负责人、各使用区域(如写字楼楼层管理员、小区物业管家等)负责人及相关职能部门人员。
主要职责:
贯彻落实国家及地方电梯安全管理法律法规和政策要求,审定本方案及电梯安全管理相关规章制度。
定期召开电梯安全管理工作会议,分析研判电梯安全运行形势,研究解决电梯安全管理中的重大问题。
统筹协调电梯安全管理工作,督促各成员单位及人员履行安全职责,保障电梯安全管理经费投入。
组织开展电梯安全事故应急处置工作,负责事故上报、调查处理等相关事宜。
负责与市场监管等电梯安全监管部门的沟通对接,配合完成监管部门部署的各项工作。
(二)日常管理执行部门
牵头部门:本单位(或区域)安全管理部门(或后勤保障部门),具体负责电梯安全日常管理工作的组织、协调和落实。
配备专职电梯安全管理员(需取得特种设备安全管理人员资格证),具体履行以下职责:
负责制定电梯安全管理规章制度、操作规程及应急预案,并组织实施和监督执行。
负责电梯使用登记手续的办理及变更,建立健全电梯安全技术档案,确保档案信息完整、准确、更新及时。
负责对电梯维保单位的选择、评估、监督和管理,签订规范的维保合同,明确维保范围、内容、标准及双方责任义务。
组织开展电梯日常安全巡检工作,对巡检中发现的安全隐患及时督促整改,跟踪整改进展,确保隐患闭环管理。
监督维保单位按照维保合同及相关规范开展维保工作,核对维保记录,对维保质量进行评估,提出改进要求。
负责电梯安全知识宣传教育工作,组织开展电梯安全培训和应急演练,提升相关人员及使用者的安全意识和应急能力
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