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储备安全管理方案

为规范储备物资全流程管理，保障储备物资数量真实、质量合格、储存安全，提升应急状态下物资调配响应效率，防范储备环节各类安全风险及事故发生，依据国家及地方关于物资储备管理的相关法律法规、行业标准，结合本单位储备工作实际情况，特制定本储备安全管理方案。

一、管理目标

1.实现储备物资“账实相符、质量达标”，确保物资在储备周期内性能稳定、可用可靠，杜绝不合格、变质、失效物资流入使用环节。

2.建立权责清晰、流程规范的储备安全管理体系，覆盖物资采购、验收、入库、储存、养护、出库、盘点、报废等全流程，减少管理漏洞及操作差错。

3.强化储备场所安全、设备安全、消防安全及应急保障能力，消除火灾、盗窃、泄漏、霉变等各类安全隐患，营造安全稳定的储备环境。

4.提升从业人员安全管理意识、专业操作技能及应急处置能力，确保突发安全事件时能够快速响应、科学处置，最大限度降低损失。

二、组织架构与职责分工

（一）储备安全管理领导小组

成立以单位主要负责人为组长，分管储备工作负责人为副组长，储备管理部门、质量检验部门、安全管理部门、财务部门及各岗位骨干为成员的储备安全管理领导小组，全面统筹储备安全管理工作。具体职责如下：

1.贯彻落实储备管理相关法律法规、政策要求，制定并修订储备安全管理方案、规章制度及操作规程。

2.定期召开储备安全管理工作会议，分析研判储备安全形势，部署重点工作，协调解决管理过程中存在的重大问题。

3.组织开展储备安全检查、培训教育、应急演练等工作，对管理成效进行考核评估，保障安全管理资源投入。

4.统筹协调储备安全突发事件的应急处置工作，及时上报相关情况并配合调查。

（二）各岗位职责

1.单位主要负责人：作为储备安全管理第一责任人，对储备安全负全面责任，审批安全管理相关制度、方案及重大事项，监督责任落实情况。

2.分管储备工作负责人：协助组长开展工作，具体统筹储备日常安全管理，督促各部门履行职责，协调处理日常安全问题。

3.储备管理部门负责人：负责储备全流程的具体组织实施，制定细化操作流程，管理储备岗位人员，组织开展物资入库、储存、养护、出库、盘点等工作，定期排查储存安全隐患并落实整改。

4.质量检验人员：负责储备物资质量安全把关，制定质量检验标准及流程，对入库、养护、出库环节的物资进行质量检验，出具检验报告，对不合格物资提出处理意见并跟踪落实，记录质量检验信息。

5.储备操作岗位人员：严格按照操作规程开展物资装卸、搬运、入库码放、养护巡检、出库复核等工作，确保操作规范，防止物资损坏、污染；做好物资台账登记，实时更新物资信息，发现物资异常及时上报。

6.采购岗位人员：选择资质齐全、信誉良好的供应商，签订采购合同并明确质量及安全条款；协助质量检验人员做好入库物资资质审核及初步查验工作，确保采购物资来源合法、质量合格。

7.安全管理部门人员：负责储备场所安全、设备安全、消防安全的日常监督，定期开展安全检查，排查火灾、盗窃、触电等安全隐患；组织安全培训及应急演练，配备并维护消防、安防等安全设施。

8.财务岗位人员：负责储备物资资金保障及核算工作，定期与储备管理部门核对物资台账，确保账实相符；参与物资报废审核工作。

三、全流程储备安全管理措施

（一）储备物资采购安全管理

1.供应商管理：建立供应商准入、评估及退出机制，对供应商的营业执照、生产经营许可证、资质证书、质量认证证书等进行严格审核；定期从质量、交货及时性、售后服务等方面对供应商进行评估，建立合格供应商名录，淘汰不合格供应商。

2.采购计划制定：根据应急需求、储备定额、物资有效期及库存情况，科学制定采购计划，避免物资积压或缺货；对易燃易爆、剧毒、腐蚀性等危险物资，单独制定采购计划并明确安全采购要求。

3.采购实施管理：严格按照采购计划及合格供应商名录采购，严禁采购无资质、不合格、过期或国家明令禁止的物资；签订正式采购合同，明确物资名称、规格、数量、质量标准、交货期限、验收要求及安全责任等条款；对危险物资采购，需额外明确运输安全、包装安全等特殊要求。

（二）储备物资验收与入库安全管理

1.验收标准制定：质量检验部门结合物资特性及相关标准，制定分类验收标准，明确外观、性能、包装、标识、资质文件等验收项目及合格判定标准，危险物资需增加安全性检测项目。

2.验收流程实施：物资到货后，采购人员、质量检验人员、储备操作人员共同验收；核对物资名称、规格、数量与采购合同是否一致，检查包装是否完好、标识是否清晰（含生产日期、有效期、成分、安全警示等信息），查验供应商资质文件及产品质量检验报告；对危险物资，需检查防爆、防泄漏等包装措施是否到位，检测物资稳定性等安全指标。

3.验收结果处理：验收合格的物