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公共场合卫生管理条例

公共场合卫生管理实行“政府监管、单位负责、全民参与、社会监督”的原则，适用于本行政区域内所有向公众开放的室内外场所，包括但不限于商场（含超市、购物中心）、交通枢纽（含车站、机场、港口）、餐饮服务场所（含餐厅、酒吧、咖啡馆）、文化体育场馆（含博物馆、图书馆、影剧院、健身房）、公共卫生间、公园绿地、集贸市场等。

一、管理责任主体及职责

（一）运营单位责任

1.公共场合的运营单位（含产权单位、管理单位，下同）是卫生管理的第一责任主体，应建立健全卫生管理制度，明确卫生管理机构和专（兼）职卫生管理人员（规模5000平方米以上或日均客流量5000人次以上的场所须配备专职人员），具体负责场所内卫生管理工作。

2.运营单位法定代表人或主要负责人为卫生管理第一责任人，需每月至少召开1次卫生管理专题会议，研究解决卫生管理中的突出问题（如设施损坏、清洁不达标、虫害滋生等），确保卫生管理经费（按年度运营成本的1%-3%列支）、人员、措施落实到位。

3.运营单位须制定卫生管理操作规范，涵盖清洁频次、消毒方法、设施维护、废弃物处理等具体要求，并在场所内显著位置公示（如服务台、入口处公告栏）。

4.建立员工卫生培训制度，新员工上岗前须接受不少于4小时的卫生知识培训（内容包括卫生标准、操作流程、应急处理等），在岗员工每季度至少接受2小时的复训，培训记录须保存3年以上。

5.每日开展卫生自查，填写《公共场合卫生自查记录表》（含检查时间、区域、项目、结果、整改措施），记录保存期限不少于2年；对自查中发现的问题（如地面污渍、设施损坏），须在2小时内启动整改，重大问题（如空调系统积尘、卫生间漏水）须在24小时内完成维修或更换。

（二）监管部门职责

1.县级以上卫生健康行政部门负责统筹协调公共场合卫生管理工作，制定年度监督检查计划，组织开展专项整治行动（如“夏季卫生清洁月”“冬季空调系统专项检查”）。

2.市场监管、城市管理、交通运输、文化旅游等部门按照职责分工，对餐饮服务、集贸市场、交通枢纽、文化场馆等特定场所实施行业监管，定期开展联合检查（每季度至少1次）。

3.监管部门应建立公共场合卫生信用评价体系，将运营单位的卫生管理情况纳入信用档案，对年度内3次以上（含）检查不合格的单位，列为重点监管对象，增加检查频次（每月至少1次）并向社会公示。

4.鼓励引入第三方专业机构参与卫生监测（如空气质量、公共用品微生物检测），检测结果作为监管依据，检测报告须在场所内公示（公示期不少于30日）。

（三）个人义务

1.进入公共场合的个人须遵守卫生管理规定，禁止以下行为：随地吐痰、便溺；乱扔果皮、纸屑、烟头等废弃物；在非吸烟区吸烟；乱涂乱画、张贴小广告；携带未束绳的宠物（导盲犬、助残犬除外）；其他影响公共卫生的行为。

2.患有传染性疾病（如流感、肺结核、手足口病）的个人，应主动佩戴口罩，避免进入人群密集的公共场合；出现呕吐、腹泻等症状时，须立即联系场所管理人员处理，不得自行离开污染区域。

3.鼓励个人参与公共卫生监督，通过“12345”市民服务热线、政务平台等渠道举报卫生问题，监管部门须在5个工作日内反馈处理结果。

二、具体卫生标准及要求

（一）环境清洁

1.地面：硬质地面（如瓷砖、大理石）每日至少清扫2次（营业前、闭店后），湿拖1次（使用含有效氯250-500mg/L的消毒液）；地毯类地面每周至少吸尘3次，每季度深度清洁1次（使用蒸汽清洗或专业清洁剂）。

2.墙面与天花板：无明显积灰、霉斑、蛛网，每月至少清洁1次（高度2米以下区域须重点擦拭）；玻璃门窗、护栏等透明或半透明设施每日擦拭1次，无污渍、水痕。

3.公共座椅（含候车椅、休息凳）：每日清洁2次（早、晚各1次），使用中性清洁剂擦拭，接触部位（如椅面、扶手）须用含有效氯500mg/L的消毒液消毒，消毒后用清水擦拭去除残留。

4.空调通风系统：新风系统进风口、滤网每15日清洗1次，风管每2年检测1次（委托具有资质的检测机构），检测结果符合《公共场所集中空调通风系统卫生规范》要求；开放式场所（如公园、广场）的遮阳棚、凉亭等设施每季度清洗1次，无积灰、破损。

（二）设施维护

1.卫生间：洗手台、镜面每日清洁4次（早、中、晚、闭店前），无积水、水渍；马桶（蹲便器）每使用后即时清理，每日用含有效氯1000mg/L的消毒液浸泡消毒30分钟；卫生纸、洗手液、擦手纸（或烘手器）须24小时配备充足，烘手器出风口每月清洁1次（无积灰、异味）；排气扇每周检查1次，确保运转正常（风速不低于0.3m/s）。

2.母婴室：操作台、换尿布台每日清洁消毒3次（使用含有效氯250mg/L的消毒液），玩具、沙发等