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级配碎（砾）石基层、底基层和垫层施工安全技术保证措施

1总则

1.1编制目的

级配碎（砾）石基层、底基层和垫层施工涉及多台大型机械设备协同作业、临时用电、高处作业等多重安全风险，易发生机械伤害、触电、物体打击等安全事故。为系统性防控施工安全风险，明确各层级安全职责、关键环节安全技术标准及应急处置流程，确保施工全过程人员安全、设备安全及环境安全，特制定本措施。

1.2适用范围

本措施适用于民用机场飞行区、公路、市政道路等工程中，以级配碎（砾）石为材料的基层、底基层及垫层施工全过程的安全技术管控，涵盖施工准备、原材料运输、混合料拌和、现场摊铺、碾压成型及养护等所有环节。

1.3核心安全目标

杜绝重伤及以上安全事故，轻伤事故频率控制在3‰以内。

杜绝机械伤害、触电、物体打击、车辆碰撞等重大安全风险事故。

施工机械设备完好率≥95%，特种设备安全运行率100%。

临时用电合格率100%，杜绝电气火灾及触电事故。

全员安全培训覆盖率100%，特种作业人员持证上岗率100%。

1.4编制依据

《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》

《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）

《公路工程施工安全技术规范》（JTGF90-2015）

《建筑施工机械使用安全技术规程》（JGJ33-2012）

《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）

项目施工组织设计、专项施工方案及安全评估报告

2安全保证体系与职责分工

2.1安全保证体系构建

建立“项目经理负总责、安全总监专职管控、技术部门技术支撑、施工班组自检互查、监理全程监督”的五级安全保证体系，形成“安全策划→技术交底→现场管控→隐患排查→应急处置”的闭环管理机制。明确各部门及岗位安全职责，将安全责任层层分解至个人，签订安全责任书。

2.2核心岗位职责

岗位名称

安全职责

项目经理

安全第一责任人，审批安全技术措施及应急预案；保障安全投入；组织安全检查及事故处理；定期召开安全专题会议。

安全总监

牵头制定安全管控流程及培训计划；监督各工序安全执行情况；组织安全隐患排查、整改验证及安全考核；管理安全资料。

技术工程师

编制专项安全技术方案及交底文件；识别施工安全风险；优化安全施工工艺；参与安全事故技术分析及处置。

专职安全员

负责现场安全巡检及旁站监督；落实安全技术交底；制止违章作业；记录安全数据，下达隐患整改通知并跟踪落实。

施工班组长

组织班组开展班前安全讲话及自检互查；规范班组作业行为；及时上报安全隐患及异常情况；带领班组落实安全措施。

特种作业人员

持证上岗，严格按安全规程操作设备；定期检查设备安全性能；发现设备异常立即停机并上报；佩戴齐全个人防护用品。

监理工程师

履行安全监督职责，对关键工序安全进行旁站监理；审核安全文件及方案；参与安全检查，对不安全状态下达停工指令。

3施工前期安全技术保证措施

3.1安全技术准备

风险辨识与评估：组织技术、安全、施工等部门开展安全风险辨识，重点识别机械碰撞、触电、高处坠落、物体打击、车辆伤害等风险，形成《安全风险评估报告》，明确风险等级及防控措施。

专项方案编制：针对高风险环节编制专项安全技术方案，包括机械设备协同作业方案、临时用电方案、交通安全方案、应急救援方案等，方案经专家论证及监理审批后方可实施。

分级安全交底：实行“项目经理→安全总监→施工班组→作业人员”四级安全交底，采用“图文+现场演示”方式，明确各工序安全操作要点、风险防控措施及应急处置方法，交底记录签字归档，未交底不得施工。

现场平面布置安全：合理划分施工区、材料区、设备停放区、办公区及生活区，各区设置明显隔离标识；施工区设置围挡，高度≥1.8m，夜间悬挂警示灯；材料区及设备停放区采用混凝土硬化，设排水坡度及消防器材。

3.2人员安全保证

安全培训：

新进场人员必须进行“三级安全教育”（公司级、项目级、班组级），培训内容包括安全法规、施工风险、安全规程等，考核合格后方可上岗。

特种作业人员（压路机司机、摊铺机司机、电工等）必须持证上岗，证书在有效期内，定期参加继续教育及复审。

每周组织一次全员安全培训及案例分析会，每月组织一次安全应急演练，提升作业人员安全意识及应急处置能力。

个人防护用品（PPE）：

为作业人员配备合格的安全帽、反光背心、防滑鞋、防护手套等个人防护用品，明确佩戴要求，专职安全员现场检查，未按要求佩戴者禁止上岗。

特种作业人员按岗位需求配备专项防护用品，如电工配备绝缘手套、绝缘鞋，高处作业人员配备安全带。

3.3机械设备安全保证

3.3.1设备进场验收

设备类型

验收内容

验收标准

验收责任人

搅拌站（DT800ZBT）

制动系统、传动系统、防护装置、仪表

制动灵敏，传动平稳，防